英改組內閣應對「脫歐」

1月8日,在英國倫敦,英國首相特蕾莎·梅(中)與保守黨主席布蘭登·劉易斯(左五)等在唐寧街10號首相官邸前合影。

蒂姆·愛爾蘭攝(新華社發)

1月8日,英國首相特蕾莎·梅宣布改組內閣。10日,新內閣在唐寧街集體亮相。

內閣改組 一波三折

在此次改組中,參與「脫歐」談判的政府主要人物均留任原職。通過此次內閣改組,特蕾莎·梅內閣將迎來6名男性與8名女性成員,其中5名為少數族裔。這是自2017年6月英國提前大選後最大規模內閣調整。

此次改組並非一帆風順。在改組伊始,特蕾莎·梅所在的保守黨接連在對外宣傳方面犯下錯誤。此外,還有兩位大臣並沒有接受此次改組過程中的職務變動建議。

美聯社報道稱,特蕾莎·梅這次改組原本想為內閣注入活力,拉攏更多女性和少數族裔選民,卻因這些插曲招致媒體和反對黨批評。英國媒體毫不客氣地質疑特蕾莎·梅的領導能力,甚至懷疑其能否帶領英國順利趕在2019年3月的「脫歐」大限前完成與歐盟的談判。其實,去年6月提前大選的挫敗就已經使得特蕾莎·梅的領導力受到質疑。

平衡勢力 應對「脫歐」

去年年末,國防大臣和內閣辦公廳大臣相繼因醜聞辭職。繼在提前選舉中失去了議會多數席位後,特蕾莎·梅在接二連三的打擊中迎來了新的一年。

對於與歐盟的「脫歐」談判,保守黨內部一直存在兩股力量:一部分人希望跟歐盟果斷決裂,另一部分人則支持所謂的「軟脫歐」,希望英國留在歐盟的單一市場內,繼續接收歐陸移民。

去年11月,保守黨內部有多達40名議員簽署針對首相的不信任函。這距離觸發黨內領導權爭奪戰僅差8票,凸顯了保守黨內部的分歧。當時,有英國媒體指出,如果這些分歧不能徹底解決,將令英國在「脫歐」談判進程中的主導地位有所下降。

中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建在接受本報採訪時表示:「特蕾莎·梅此次改組的深層原因是為了保持『脫歐』派和『留歐』派之間的平衡以及鞏固她在內閣和黨內的權威,確保其自身能夠掌握對「脫歐」談判的主導權。」

「脫歐」談判 前路漫漫

自去年3月啟動了為期兩年的「脫歐」程序後,英國於去年12月與歐盟就金融、移民權利以及愛爾蘭邊界問題達成了協議。本月,雙方開始就一項過渡協議展開磋商,關於英國未來與歐盟在貿易等方面的一系列艱苦談判將於今年3月啟動。

中國人民大學歐盟「讓·莫內講席」教授王義桅在接受本報採訪時表示:「接下來即將進行的實質性談判會涉及到將來英國與歐盟關係的定位。目前,德國默克爾內閣重組尚未完成,歐盟內部也存在著很多不確定性,『脫歐』談判還需要一個漫長的過程。」

在此次內閣改組中,有兩位大臣並沒有接受職務變動的建議。崔洪建認為,特蕾莎·梅本想通過改組內閣樹立威信,卻反而暴露了她的權力和控制力的下降;另一方面,新加入內閣的成員能否成為特蕾莎·梅的支持者,也決定著她能否通過內閣改組鞏固其自身在內閣中的地位,以確保「脫歐」談判順利進行。(畢夢靜)

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