婦女老人就業也不夠，日本大缺工亟需海外勞工

【Technews科技新報】日本出生率低，人口老化造成的勞動力不足現象已經喊了很多年，現在各行各業的缺工問題逐漸浮上檯面，特別是隨著經濟復甦，對勞動力的需求愈顯嚴重，在建築業與保全工作、護理人員，以及便利商店計時服務人員類別亟需海外輸入。

日經報導，越來越多外國人在日本工作，2016 年 10 月統計有 108 萬外國人在日本工作，比 2012 年多了 40 萬人，其中 30% 在 30 人以下的小企業上班，同期間外國人占日本勞動力比從 1.1% 上升到 1.7%。比起新加坡將近 40%，美國將近 20%，德國與英國的 10%，日本海外工作者比例很低。

日本外籍勞工主要還是做一些日本人不做的工作，在廢物處理和保全服務等領域的外國人比例為 3.7%，比 2012 年 10 月大約多一倍，在接待、餐飲服務和製造業方面的比例也超過 3%。

製造業在這 4 年中增加 9 萬名勞工，其中 90% 是外國人。在批發與零售業新員工當中有 67% 來自國外。物流業也聘用許多外籍勞工。建築業聘用 2.8 名外籍勞工同時流失 17 萬名工人。生活型態服務和娛樂產業也有類似的模式。

此外還有超過 21 萬多人是非法打工，不在政府統計之內。有人擔憂大批外籍勞工湧入會壓低整體薪資，但事實上日本聘用外籍勞工有益 GDP 成長率，估計每聘用 10 萬人外籍勞工，GDP 可增加 0.07%，到 2030 年可額外增加 1%。

2000 年到 2016 年，日本 15 歲至 64 歲勞動人口減少 397 萬人，同時 293 萬老年人和 10 萬名 15~64 歲婦女加入勞動市場，彌補 80% 的缺口。但根據國家人口和社會保障研究所的數據，預計日本在 2025 年將再減少 270 萬名 15 歲以上勞工，屆時老年人和婦女將無法彌補這一缺口。

隨著戰後嬰兒潮邁入 75 歲以上老年世代，日本急需照護工作者。第一生命保險估計，日本光是在健康照護產業缺口將達 150 萬人，造成 6 兆日元的經濟損失。

日本政府去年 11 月在在職培訓體系上增加護理工作，其他已開放的領域是建築業和農業，第一批護理學員將於 2018 年到達，通過考試者即可於培訓期間在日本工作 5 年，但目前僅開放印尼、菲律賓、越南等外籍勞工，未來日本政府將讓照護工作者拿到工作簽證，不限 5 年限期，且取消國籍限制，解決護理工作的勞動缺口。

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