國際觀察:把朝鮮半島來之不易的緩和勢頭延續下去
中國國家主席習近平16日應約同美國總統特朗普通電話。當前朝鮮和韓國正以平昌冬奧會為契機積極接觸,半島局勢出現緩和跡象,但美國仍在堅持對朝「最大限度施壓」。在這個高度敏感而關鍵的時期,中國最高領導人就半島問題表達的立場引起高度關注。
習近平表態引高度關注
習近平16日同特朗普通電話時應詢介紹了對當前朝鮮半島局勢的看法,指出朝鮮半島形勢出現一些積極變化。
習近平表示,各方應該共同努力把來之不易的緩和勢頭延續下去,為重啟對話談判創造條件。實現朝鮮半島無核化,維護朝鮮半島和平穩定符合各方共同利益,維護國際社會在這個問題上的團結十分重要。中方願繼續同包括美方在內的國際社會一道,密切溝通、相互信任、相互尊重、加強合作,推動朝鮮半島問題朝著妥善解決的方向不斷取得進展。 特朗普表示,美方重視中方在朝鮮半島問題上的重要作用,願繼續加強同中方的溝通協調。
本月11日應約同韓國總統文在寅通電話時,習近平強調,中方一貫支持韓朝雙方改善關係、和解合作。我們支持雙方推進南北對話和交流,逐步推動朝鮮半島問題解決。
習近平就朝鮮半島形勢的表態引發國際社會的普遍關注。國際問題專家華益生表示,面對紛繁複雜信息和各方利益考量,習主席明確指出了中國對半島局勢的看法和立場。中國重申團結的重要性。不管是實現半島無核化還是維護半島和平穩定,都需要國際社會共同努力。無獨有偶,2018年伊始,聯合國安理會主席古特雷斯也在新年致辭中呼籲團結。團結才能夠讓世界變得更安全。
中國為半島問題解決指明努力方向。習近平建議密切溝通、相互信任、相互尊重、加強合作。中國清楚地認識到,各方立場存在現實差異,解決問題不可能一蹴而就,但至少要找到正確路徑,推動朝鮮半島問題朝著妥善解決的方向不斷取得進展,避免在錯誤的道路上漸行漸遠。
朝韓對話順利,美仍加碼施壓
當前,朝鮮半島局勢出現積極進展。本月9日起,朝韓以朝鮮參與平昌冬奧會為切入口,重啟中斷兩年的高級別會談。此後,雙方每天都進行不同級別的接觸,幾乎天天都傳出「好消息」。朝韓17日舉行了副部級冬奧工作會談,根據韓方當天發布的消息,朝鮮將派230人規模的啦啦隊參與平昌冬奧會。當天雙方還有可能就在開幕式上共同入場、女子冰球聯合組隊達成一致。
美國的朝鮮半島問題專家魯樂漢曾在《外交事務》雜誌網站上發表文章稱,此次朝韓高級別會談「不是一般的好消息」,支持朝韓和解不僅符合美國利益,也符合國際社會的整體利益。
在此大背景下,美國迫於當前形勢表示支持朝韓對話。美國總統特朗普已表示,「百分百支持」朝韓會談,美國還同意在平昌冬奧會期間暫停美韓聯合軍演。但同時,美國並未停止對朝「最大限度施壓」的政策。朝韓對話期間,美國宣布了在關島部署3架B-2隱形戰略轟炸機的消息。這兩天,美國又主導朝鮮戰爭時期派兵加入所謂「聯合國軍」的國家在加拿大溫哥華召開「朝鮮半島問題外長會」,討論如何阻止朝鮮獲取貨物和石油,並考慮對流入朝鮮的物資實施海上封鎖。
有分析認為,朝鮮半島「亂而不戰」最符合美國的利益,美國能拿出多少誠心支持朝韓對話乃至實現朝美對話,值得關注。
有朝鮮半島問題學者認為,朝鮮半島問題的關鍵在於美朝之間的矛盾。過去,美國對朝軍事和經濟制裁施壓不斷加碼,但並未令朝鮮停止核導活動,相反朝鮮在不斷加強自身軍事建設防範美國可能的對朝政權顛覆活動,由此形成了「以硬對硬」的惡性循環,只有各方坐到談判桌前才有望實現半島無核化。
中方「雙暫停」倡議助朝韓對話互信
分析人士指出,不亂、不戰、無核是國際社會對朝鮮半島的普遍期待,朝核問題當事方應當在真誠對話的基礎上,通過持續接觸談判共同協商解決問題。
中國外長王毅16日談及對當前朝鮮半島局勢的看法時表示,當前朝鮮半島局勢出現難得的緩和局面,值得大家珍惜。這是各方共同努力的結果,韓朝雙方為此發揮了積極作用。但歷史經驗告訴我們,每當半島形勢趨緩時,就會出現干擾甚至故意開倒車。現在是檢驗各方誠意的時候。國際社會要睜大眼晴,看誰才是和平解決半島核問題的推動者,誰將成為導致局勢重返緊張的破壞者。
17日外交部例行記者會上,針對加拿大和美國召集一些當年朝鮮戰爭「聯合國軍」出兵國探討朝核問題的提問,發言人陸慷指出,中方在朝鮮半島核問題上立場沒有變化。我們始終堅持實現半島無核化、堅持維護半島和平穩定,堅持通過對話協商解決半島問題。為此,中方提出了「雙軌並行」思路和「雙暫停」倡議。當前半島北南雙方正逐步恢復對話接觸,各方應珍惜當前半島局勢出現的難得緩和局面,支持朝韓改善關係的努力,在緩和局勢、推動對話方面多下功夫。陸慷說,「聯合國軍」是冷戰時期的產物,早已不合時宜。在沒有半島核問題重要參與方與會的情況下召開此類會議,無法推動問題的妥善解決。處理、解決半島核問題主渠道仍應是六方會談的框架和聯合國安理會。
中方為解決朝鮮半島問題提出的「雙暫停」倡議,即朝鮮暫停核導活動、美韓暫停軍演,得到俄羅斯等多方支持。1994年參與美朝談判、促成兩國簽署《關於解決朝鮮核問題的框架協議》的美國柯林頓政府時期朝核問題特使加盧奇不久前也表示,美朝應考慮中國提出的「雙暫停」,通過對話建立互信,從而令朝鮮棄核。
當前,朝鮮半島形勢挑戰和機遇並存。希望平昌冬奧會不僅為韓朝對話帶來契機,而且能成為朝鮮半島形勢好轉的開端。中方願同包括韓方在內各方加強溝通和合作,爭取形勢進一步向好發展。(常紅 娟麗) (責編:樊海旭、常紅)
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