韓國打壓加密貨幣交易招致民眾請願，封殺改為收稅

韓國打壓加密貨幣交易招致民眾請願，封殺改為收稅

靴子落地，韓國轉變比特幣監管方式，由封殺改為徵稅

最近一段時間韓國方面對比特幣的監管政策牽動無數關注加密貨幣的學者的神經。

此前韓國政府試圖加大對數字貨幣交易的管控力度，這一做法引起了韓國民眾的強烈反對。

周一晚間，已有近20萬韓國民眾在總統府官網的請願書上簽名，反對數字貨幣交易禁令。一旦簽名人數達到20萬，韓國政府將被迫作出回應，可能啟動相關調查。這一請願活動是在去年12月28日發起的，需要在1月27日前集齊所需簽名。

過去幾周，韓國各監管部門聯手出擊，共同打壓比特幣交易，相關計劃包括徵收資本利得稅，加大監管審查力度，甚至直接關閉數字貨幣交易所。正是這些措施引發了韓國民眾的強烈抵制。

韓國政府周一還就比特幣交易風險發出了其迄今為止措辭最強烈的聲明，告誡民眾要保持警惕。

聲明稱，數字貨幣不是合法貨幣。

韓國司法部長上周表示，政府計劃提出一項法案，禁止數字貨幣交易。這一表態導致韓國交易所比特幣價格在兩小時內下跌逾16%。比特幣是全球交易最活躍的虛擬貨幣。

不過，在韓國政府周一發表上述聲明數個小時之後，韓國總統府發言人改變了聲明中的立場，稱關閉數字貨幣交易所只是「一種可能的措施」，並不代表「最終」決定。

這一請願書是由一位匿名人士於上個月首次上傳的，請願書呼籲韓國政府停止監管比特幣，因為這會打破韓國人的「美夢」。該人士發布請願書應是通過了總統府網站認證系統的審核，但其名字未被披露。

該請願書稱，數字貨幣的升值讓那些目前渴望購房和擺脫經濟困境的韓國民眾再度看到了希望。

韓國經濟增長放緩已導致就業崗位短缺，年輕人的失業情況尤其嚴重，而他們被認為是數字貨幣投資者的主力軍。韓國第一大虛擬貨幣交易所Bithumb去年11月份進行的一項調查顯示，超過60%的比特幣投資者年齡為30多歲或更年輕。

對年輕人失業情況的普遍不滿情緒是推動文在寅(Moon Jae-in)在2017年5月當選韓國總統的重要力量。韓國青年失業率去年升至9.9%的17年高點。

該請願書稱，韓國人並不笨，人們投資數字貨幣是因為將其視為未來的優秀投資。請願書呼籲政府官員不要因為一些投資者蒙受了重大損失或從事非法活動而作出政策判斷。

在請願書上簽名的民眾對韓國政府近來的一些行動表示支持，比如要求驗證數字貨幣持有者身份及某種形式的徵稅計劃。

從去年開始，韓國已成為全球比特幣交易熱門國家。據研究網站CryptoCompare，過去一年全球所有比特幣交易中約4.5%以韓元進行，韓元由此成為比特幣交易使用最廣泛的第四大貨幣，僅次於美元、日元和歐元。

韓國的比特幣價格也一直高於其他國家交易所的比特幣價格，有時幅度超過50%，這種現象被戲稱為「泡菜溢價」(kimchi premium)。

韓國總統府青瓦台承諾，一旦在線請願發起後的30天內簽名人數超過20萬，政府將作出回應。自從文在寅去年5月執政以來，韓國政府已回應了簽名人數達到這一門檻的兩起請願，其中包括近期要求廢除反墮胎法的請願。

在韓國，為比特幣等數字貨幣監管框架而設的法律已經由立法者Park Yong-jin推出。該法案對數字貨幣進行了定義，將數字貨幣操作者分為了五類，並且詳細指出了具體的要求和違禁活動。

比特幣監管法案

韓國民主黨立法者Park Yong-jin在上周宣布他已經提出了對《電子金融交易法案》的修正案。其主要目標是為數字貨幣創造監管框架，以此來「維持健康的市場秩序，並且起到保護用戶的作用」。某當地媒體稱這項修正案為《比特幣監管法案》。

Park說：

公眾對比特幣和以太坊等虛擬貨幣越來越感興趣，但國內對虛擬貨幣並無清晰定義，也沒有對虛擬貨幣出售方作出應有的限制。

他早在7月份就宣布了這項法案的推出。據報道：

這個《比特幣監管法案》預計會在9月份的國會例會中進行討論，可能會引發一場激勵的辯論。

定義和分類

在這項修正案中，虛擬貨幣被定義為「一種交易工具或者一種電子保值品」。法案還將虛擬貨幣和「真實」貨幣區分開來。另外，其中還對數字貨幣操作者進行了分類，共分為五種：

「虛擬貨幣貿易商」——通過出售商品或服務換取數字貨幣。

「虛擬貨幣交易商」——通過操作市場來出售虛擬貨幣，比如說交易所。

「虛擬貨幣經紀商」——安排數字貨幣出售或者在數字貨幣出售中起到中介作用。

「虛擬貨幣發行者」——提供系統來創建及發行數字貨幣。

「虛擬貨幣管理者」——為他人存儲或管理數字貨幣。

要求以及違禁活動

修正案要求所有的數字貨幣操作者「持有5億韓元（約為300萬人民幣）或以上的資金，並且要通過金融監督委員會的授權」。

另外，法案還要求用戶資金必須存放在另一個獨立的機構，並且購買保險或者有付款擔保，這一點是為了保護消費者利益。

該法案還禁止了幾種與數字貨幣相關的活動，比如說通過直接上門以及傳銷的形式出售數字貨幣。另外，市場價格操縱以及洗錢等涉及數字貨幣的非法行為也被明令禁止。一旦違反了相關規定就會面臨最高五年時間的監禁或者罰款5000萬韓元的懲罰。

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