美國加州內陸地區「鬧分裂」 專家：成功可能性為零

據中國之聲《新聞晚高峰》報道，群星閃耀、大片雲集的好萊塢，科技創新層出不窮的矽谷，這可能是很多人對美國加利福尼亞州的第一印象。2015年，加州經濟總量超過法國，堪稱全球第六大經濟體。極高的媒體曝光率與龐大的經濟體量，也讓加州在美國50個州中舉足輕重。

但近期，一些居住在加州鄉村的人，卻高調宣稱希望與加州最富裕的地區劃清界限，在包括原加州內陸地區的大部分鄉村區域成立「新加州」，從而與沿海地區的加州分道揚鑣。推動這項運動的人表示，他們仍將是美利堅合眾國的一部分，希望成為美國的第51個州。

「新加州」創建人為什麼要「鬧分裂」？這項運動的發起人之一普萊斯頓面對媒體問題回應：「我們失控太久了。高稅率、糟糕的教育，加州的商業環境在美國排名已經是第48到50位了。」

作為一個聯邦制國家，美國的各州除了遵守聯邦法律和政策之外，自身其實也有相當大的自主性。各州可以指定本地的具體法律條款、設置有關稅收的稅率等等。而加州的商業稅制、政治傾向等諸多內容，相當有地方特色，甚至還時不時地會出現和聯邦政府「唱反調」的情況。而在「新加州」的創建者看來，當前的加州法律政策恐怕更多是在服務沿海的發達地區，忽略了鄉村區域的需求，導致貧富差距擴大。

事實上，這次來自加州鄉村區域的分裂聲音，已經不是加州人第一次試圖「拆解」加州。不過，每一次人們試圖分裂的具體區域都不太一樣。

1941年，加州北部的三個縣和俄勒岡州南部的4個縣打算合併重組一個新的州，最終因為珍珠港事件的爆發而擱淺；

1965年，因為水資源的問題，加州參議員多爾威格計劃以洛杉磯以北的特哈查比山脈為界，將加州分為南北兩個部分；

1992年，出現了一個將加州分為北、中、南三部分的運動；

2011年，南加州13個縣希望脫離出來，成立一個新的州；

2014年，風險投資界人士蒂姆·德雷珀表示，應該把加州分為六塊，包括傑弗遜州、北加州、矽谷、中加州、西加州、南加州。

雖然加州的歷次分裂行動都沒有成功，但在美國歷史上，100多年前曾有成功先例，不過背景相當複雜。美國南北戰爭期間，弗吉尼亞州議會投票決定退出聯邦，但西弗吉尼亞地區的代表大多投票反對。最終，西弗吉尼亞地區從弗吉尼亞州脫離出來，成為了美國第35個州。

按照美國現行的法律程序，所謂的「新加州」要想從現有的加州當中切割出來，成為美國第51州，還需要獲得美國國會和加州立法機構的支持。不過，在中國國際問題研究院美國所所長滕建群看來，「新加州」的推動者獲得成功的可能性幾乎為零，最終歸途恐怕是鬧劇一場，「如果成為第51個州，必須要修改聯邦憲法。制定新的修正案需要國會、總統、司法機關三個相互制約的部門進行輪流的扯皮。如果真的同意，它的示範效應就等於可以讓任何一個地區、任何一個州內的縣或者區域宣布獨立，美國就成了『一鍋粥』。所以從立法體系、行政體系、司法體系來說，美國不可能允許在現有的基礎上成立一個新的州。」

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