美國政府關門背後：民主黨策略的重大轉變

摘要：第一次關門危機中，共和黨放棄了邊境牆；第二次正好趕上颶風，政府不能停擺。這一次人們終於發現，美國政治竟已如此極化：民主黨儼然又一個四年前的共和黨，以預算案作為黨爭的要挾，而且一條路走到黑。

*本文來自華爾街見聞（微信ID：wallstreetcn），編輯陶旖潔。更多精彩資訊請登陸wallstreetcn.com，或下載華爾街見聞APP。*

民主黨似乎找到了制約特朗普乃至共和黨的方法。

從這次政府停擺可以看出，民主黨正在走向自己的對立面，左派也開始變得堅決而強硬。想要制止民主黨人心目中的「極端主義」，唯有讓自己也變得「極端」，在認定的方向上一條路走到黑。

參議院周五針對臨時指出法案的試探性投票，結果為50:49，有五名民主黨人投了贊成，但五名共和黨人投了反對。共和黨人控制參議院100個席位中的51個，麥凱恩因身體問題缺席投票，要令預算案通過需要60張贊成票。

總統上任一年就遇到政府關門，而且共和黨還佔據了國會兩院的多數席位，這在美國歷史上是首次。

停擺主要的原因，是兩黨無法談妥年輕移民的支出問題。去年9月，特朗普突然宣布廢除「童年入境暫緩遣返」移民項目，該項目旨在保護那些在兒童時期被父母帶入美國的無證移民（「夢想者」），覆蓋約80萬人。

民主黨希望為年輕無證移民提供資金，但共和黨認為這和支出法案是兩碼事。雖然特朗普此前也曾暗示，願意通過一項幫助「夢想者」的議案，條件是為邊境安全、修建邊境牆提供更多資金，但雙方最終未能談攏。

民主黨還將政府關門怪罪於特朗普的口不擇言。媒體稱，在一場關於移民問題的討論中，特朗普辱罵一些國家為「爛國家」（shithole countries）。該消息幾乎引發外交風波，也令民主黨對預算更下狠心。

參議院民主黨領袖Schumer自然把所有的責任推卸到了共和黨頭上，但共和黨人認為，是民主黨人是在視政府資金為兒戲，以此來要挾。

新華社評論提到，美國政府關門的設計，原本是為避免行政開支無度；但在美國實際政治生活中，時常淪為「黨爭」工具，即國會兩黨以「關門」為要挾倒逼對方做出政策讓步。

這正是四年前民主黨痛斥的共和黨的黨爭策略——當時共和黨在國會是多數黨，不認可奧巴馬的醫改，國會未能通過政府預算導致政府在2013年10月關門。

「這正是他們四年前譴責的做法。」眾議院議長Paul Ryan的顧問Brendan Buck稱，「我認為這是美國政治史上關鍵的時刻，民主黨人如此迅速地擁抱了他們曾稱之為『縱火犯』的策略。一個如此強硬而迅速地轉向左派的黨派，難以對付。」

「縱火犯」的稱謂出自四年前的眾議院少數黨（民主黨）領袖Nancy Pelosi。當時她在CNN節目上怒斥共和黨議員是「立法的縱火犯」，「他們燒毀了我們原本應該為投資、教育和科研建立起來的東西，這一切可是能讓我們的國家變強、變得更有競爭力。」

華盛頓郵報周五公布的一項民調顯示，48％的美國人把將政府關門歸咎於特朗普及共和黨，28％的調查對象則認為是民主黨的過錯。但是，停擺是否會讓民眾怪罪特朗普、助力民主黨在中期選舉扳回一城，尚不好說。

儘管各方民調都顯示，美國人都希望為「夢想者」的預算尋找合適的解決方案，但CNN周五的一項民調顯示，有56％的美國民眾認為，預演算法案通過、避免政府關門，比年輕無證移民的問題更加重要。

不過，一個多月前稅改法案提交參議院投票時，這份關乎美國經濟乃至個人財富的法案，都能得到任何一名參議院民主黨議員的認可。要現在這個「強硬」的左派民主黨放下移民問題或是接受邊境牆支出的妥協，談何容易。

在過去一年的另外兩次關門危機中，第一次，共和黨放棄了邊境牆，也在醫改問題上作出了讓步；第二次趕上了颶風「哈維「，沒有誰敢在天災面前讓政府停擺。

第三次，沒有天災，共和黨也沒有讓步，人們終於發現，民主黨已經如此強硬，而美國政治竟也已經如此極化。

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