浦發銀行千億大案 或橫掃達州一派
內鬼兇猛！內鬼外聯，千億大案不算大！
但是錢去哪裡了？到底是風險釋放，還是蓄意詐騙，亦或別有內情？
當一家銀行遭遇內鬼，千億貸款壞賬，這是一起涉及銀行內部人的千殼騙貸大案。
2018年1月19日，四川銀監局公布對浦發銀行成都分行案做出處罰，共罰款4.62億元，浦發成都分行原王兵被「雙開」。
事實上2015年10月26日，四川銀監局就曾對浦發銀行成都分行下發處罰決定書，罰款40萬元，案由是「貸款風險分類不及時、不準確，嚴重違反審慎經營規則」。
王兵昔日參加活動
但罰金似乎成了象徵意義的流程，當時的處罰並未能讓該銀行化解問題。
多年來，浦發銀行成都分行的存貸規模、利潤、不良等指標均在同區域股份制銀行之首，以及該分行擅長「投行」模式和綜合化經營，王兵在浦發銀行還曾被當做標杆式的典型人物表揚。浦發銀行2016年報顯示，西部地區營業收入175億元，同比減少9.77%；營業利潤為41.17億元，同比大幅減少58.63%。該行在西部地區貸款餘額為4139.68億元，佔比15.09%，僅次於長三角地區27%的貸款比重；其中，成都分行資產規模為1177.48億元。不良貸款的區域分布情況並未披露。
早在去年4月5日，就有文章大爆料稱，截至2016年11月末，浦發銀行成都分行給七個企業集團的2010個「殼公司」授信1655筆，合計1600億元，目前已顯現風險865億元。文章還稱，這七家企業實則由唐銘楊（達州煤炭商人）、羅山東（東能集團實際控制人）、何文軍（勝恆科技及其實際控制人）、楊鳳鳴（成都川宏實業有限公司、西藏珠峰法人、川宏生物科技有限公司前股東等）四人分別實際控制。
文章中寫到：昨日在紅星路和浦發的同學火鍋，兩筷子百葉下肚，才知道他們眼下被睡癔症了。那銀行同學一直是校友圈裡的成功人士，昨天卻邊喝酒邊牢騷，感嘆銀行就像biao子一樣，被大佬們輪流欺負，人家睡了你，你還只能忍，還得求街坊四鄰不要說。
換言之，銀行人也覺得自己委曲，故此招人訴說，故意爆了這個猛料。貌似這篇文筆尚可，猛料多多的文章出自專業記者之手。
唐銘楊
當時爆料稱：
其中，唐銘楊控制的藍潤集團、中迪集團、中際能源、帝升集團等四家公司通過1201戶「殼」公司在浦發成都分行取得授信1229筆、實際用信餘額889.05億元，目前474億元已顯露風險。
羅山東控制的東能集團通過189戶「殼」公司在該分行取得授信213筆、實際用信餘額216.23億元、目前191億元已顯露風險；何文軍控制的七彩林業通過55戶「殼」公司在該分行取得授信55筆，實際用信余頻23.195億元；楊鳳鳴控制的川宏集團通過106戶「殼」公司在該分行取得授信158筆、實際用信餘額80.49億元。
此文章一出，社會一片嘩然。隨後部分涉及公司能澄清的做了澄清，如藍潤集團發布嚴正聲明稱，公司股權結構清晰可查，藍潤集團實際控制人為戴學斌先生、董翔女士。
但是在商業實踐之中，A+B+C+D...組織犯罪絕非新聞，任何大案並不一定必然要求實際控制人、利害關係人或者相關人，必然是僱傭、法人、夫妻等常見社會關係，朋友關係足夠形成共犯，比如涉黑犯罪也不一定能搜到紙質版的投名狀之類文字信息。
對於上述文章所指內容，此次銀監會調查和處罰的聲明之中並未涉及案情更多。但是案件被查本身，已經說明爆料內容相對可靠，並非全是道聽途說。
唐銘楊即成都達州商會名譽會長唐銘陽。從2015年年中開始，唐銘陽及其密切關係人劉江東、李勤、張貴林等分別成功舉牌*ST金路、成都路橋、首控集團等上市公司，成為一股神秘的「達州勢力」。據媒體報道稱，唐銘陽自改革開放後的上世紀八十年代即投入企業經營管理工作中，具有豐富的管理經驗和經營策略。在上世紀90年代，即獲評全國優秀青年企業家和四川省優秀青年企業家稱號。自2000年以來，旗下企業每年向國家繳納稅收均在2000萬元以上，共計納稅逾3億元」。
牛散羅山東
而羅山東則有牛散之名，曾經因舉牌正虹科技而被媒體關注。
浦發銀行針對媒體報道和網路傳聞，居然回復稱，「我行關注到有關網傳信息，相關信息與事實不符。」換言之，面對公眾輿論的曝光，浦發銀行方面的說辭，近乎謊言。
銀監系統並未草率接受浦發銀行方面的說辭，表示正在調查之中，而今，終於做出了處罰決定。事實再次證明，傳聞有可能是「遙遙領先的預言」，甚至確定無疑的真相。
在事件當中，61歲的浦發銀行成都分行原行長王兵一度在此輿情發酵後「到齡退休」。而今，銀監會處罰並未放過試圖以退休息事寧人的王兵，也對他做了終身禁業的處罰。
截至2017年9月末，浦發銀行成都分行已基本完成違規業務的整改，目前該分行班子隊伍穩定，總體經營平穩正常。四川銀監局制定實施「特別監管措施」，實行「派駐式監管」，開展多項專項排查治理，積極推動合規整改工作。同時，四川銀監局依法對浦發銀行成都分行罰款4.62億元；對浦發銀行成都分行原行長、2名副行長、1名部門負責人和1名支行行長分別給予禁止終身從事銀行業工作、取消高級管理人員任職資格、警告及罰款。
特別值得注意的是，本次銀監會實現雙線問責。
中國銀監會對四川銀監局也進行了問責。鑒於四川銀監局對浦發銀行成都分行相關風險線索等問題未全面深查，監管督導不力，對其監管評級失真，銀監會黨委責成四川銀監局黨委深刻反省，吸取教訓，並對四川銀監局原主要負責人和其他相關責任人進行了嚴肅問責，給予黨紀政紀處分。
1月17日，在銀監會黨委傳達學習十九屆中央紀委二次全會精神的會上，銀監會主席郭樹清也表示，將重點查糾防範化解重大風險、金融信貸中涉及銀行業監管的失職失責問題，對監管職責履行不到位、監管權力行使不規範、監管問責處罰不嚴不實的機構或部門，嚴格依規依紀問責處理。
其實筆者個人也覺得，監管者的角色，不要總是想擔當大家長，而要做啄木鳥和金融界的廉政公署，為社會把好門，為公眾守好關。尤其是那些主動暴露出來的大案要案，想不查也不行，像浦發千億案，完全是銀行系統內部人主動暴光誘發的鏈式連鎖反應。如果這樣爆料詳細的大案都不處理，顯然社會的基本監察功能更無從談起。
事實上，正如民間其他刑事犯罪的司法實踐，民不告官不究是不足以讓社會實現光明的。很多案件通過行政和司法的處理，有望讓矛盾得以解決。從本案看，先處罰了銀行內鬼，但是對於案件其他相關人，也應該有個交待。錢進了誰的口袋，或者被誰真正支配，這才是案情關鍵。案中有案，人後有人，不得不說銀監會的處罰雖然很棒，但是卻沒有解決案件全部問題，更沒有有效追臟，那顯然需要司法力量和行政力量的協助。如果地方政府保護相關人，那麼就形成了四川當地政府對於上海所屬銀行資本的坑殺，那就非常難辦了，將暴露的是更為複雜的案情。
不得不說，金融權柄下移，存在很大問題。近些年有一些地方幹部、金融監管者，非但不與金融不法份子保持距離，反而沆瀣一氣，為不法金融機構站台打氣，甚至出謀劃策，這或許才是中國金融亂局發酵的催化劑。
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