急救時刻，救護車姍姍來遲該當何責

資料圖。

急救就是跟時間賽跑，要在最短的時間內將患者的生命從「死神」手中奪回，這是急救的價值。目前，世界上許多國家都對急救車到達急救現場的時限作出了嚴格要求

法治周末特約撰稿 顧建兵

劉昌海

一起交通事故，女生性命垂危。多次呼叫，救護車卻姍姍來遲。女生不治身亡，急救中心應否承擔賠償責任？

2017年12月，中國教育電視台和最高人民法院合辦的《法治天下》欄目組，就專程來到江蘇省南通市拍攝了這樣一起救護車姍姍來遲的案例。

2017年6月，江蘇省南通市中級人民法院對此案件作出的終審判決為：急救中心延誤派車存在過錯，酌情賠償陳英夫婦5萬元，並承擔本案全部訴訟費用。

日前，南通市急救中心已全部履行了賠償款。

遭遇車禍

急救車姍姍來遲

再一次提起奪走女兒生命的那場車禍，江蘇省南通市的陳英已經習慣稱之為「那件事」。如果「那件事」沒發生，她的生活應該是另一番光景。

事情還要從2016年2月23日說起。那天女兒曉嫻寒假結束，陳英開車送女兒返校。在13時20分左右途經蘇通大橋時，陳英的車子意外撞上了前方同向行駛的客車。

被追尾的車主名叫趙青，莫名遭遇車禍讓他惱火。他本想下車理論一番，卻發現陳英當場暈厥，曉嫻滿臉是血，呼吸困難。趙青急忙撥打了南通市急救中心電話，請求派救護車。

急救中心與110核實情況，可110表示並沒有接到相關報警電話，請急救中心與報警人再核實一下。從13時39分開始，急救中心連續多次撥打報案手機號碼，對方卻一直是停機。7分鐘後，急救中心才接到交警電話，得知蘇通大橋橋面上發生了交通事故，有人受傷。

又過了6分鐘，處理事故的交警打電話到急救中心詢問，救護車是否已經派出？傷者性命垂危，救護車速度需加快。可急救中心卻回復，距離事故現場最近的竹行分站的救護車都在外出車，只能從瑞慈醫院調車。為保證救護車能及時趕到，交警特意開通了綠色通道，指揮救護車上高架橋，從開發區入口進入高速。

交警焦急地等待，可遲遲不見救護車。直到14時27分，救護車才緩緩駛來。其間，陳英醒了，但曉嫻神志不清、頸部出血、呼吸困難。到場的救護人員立即採取吸氧、補液、止血等急救措施，隨後迅速將曉嫻送到瑞慈醫院。可遺憾的是搶救無效，曉嫻離世了。第二天，南通市公安局出具了《道路交通事故屍體檢驗報告》，結論為曉嫻死因為交通事故顱腦損傷所致，而對於這次交通事故，陳英應承擔事故的全部責任。

對簿公堂

誰拖住了生命的腳步？

一場意外奪走女兒的生命，陳英夫婦沉浸在悲痛之中。救護車本應在事故發生後第一時間趕來，可女兒卻等了一個多小時。如果救護車能及時趕到，女兒的生命或許就能挽回。陳英夫婦認為，急救中心延誤派出救護車，應當承擔相應的責任。於是，他們將急救中心告上法院，要求對方賠償，可一審法院並沒支持兩人的請求。一審法院認為，雖然急救中心派車的時間比較長，但並不存在主觀過錯。

陳英夫婦不服，上訴到南通市中級人民法院。

法庭上，陳英夫婦請來趙青作證。趙青表示他在車禍發生後第一時間撥打了急救中心電話。可偏偏不巧的是，他後來發現那天手機欠費了，他能撥打110、120，但對方回撥核實無法接通。而負責處理此次事故的交警也表明，自己多次打電話催促急救中心派車。

急救中心辯解說，當時由於接到多起急救電話，通訊調度指揮系統長時間被佔用，所以一直無法與瑞慈分站取得聯繫。後來，還是急救中心調度員用個人的手機與瑞慈分站聯繫上，派出了救護車。急救中心認為，已經盡到相應責任。

負責此案的南通中院法官羅勇認為：急救中心作為院前救治職能的承擔者，應當在接到120呼叫後迅速派出救護車和專業人員。然而，在這個案子中，急救中心接到報案電話後並未直接派車，而是先與「110」核實有無事故，溝通過程用了16分鐘，已超出合理時間。急救中心可以採取更為靈活的方式，例如先派車後再溝通，以減少求救人的等待時間。

急救中心稱電話佔線，無法與瑞慈分站聯繫。但在羅勇看來，通信技術如此發達的今天，電話佔線不應當成為其無法派車的合理理由，只能歸咎於其管理存在瑕疵。由此可知，在這個案子中，急救中心存在延誤派車情形。

那麼，延誤派車與曉嫻死亡之間是否存在因果關係呢？

羅勇認為：曉嫻的死亡原因為交通事故顱骨損傷所致，如此嚴重的傷勢，救護車即便及時趕到，或許也是無力回天。不過，可以肯定的是，急救中心延誤了搶救時間，客觀降低了曉嫻搶救成功的機會。延誤搶救時間雖然不必然導致死亡，但勢必會降低搶救成功的機率。

2017年6月，南通市中級人民法院作出上述判決。

事故救援

先撥110還是120？

羅勇法官說：急救中心在接到電話至救護車到達現場這段時間，被稱為院前醫療的反應時間，我國目前相關法律法規沒有硬性規定，急救人員應在多長時間內到達急救現場，只是做了義務規定「不能延誤，要儘快到達」。

急救就是跟時間賽跑，要在最短的時間內將患者的生命從「死神」手中奪回，這是急救的價值。目前，世界上許多國家都對急救車到達急救現場的時限作出了嚴格要求。在美國只要接到電話，救護車4至7分鐘就能到達現場。此案這樣判決是希望能引起急救中心的重視，面對每一次呼叫，急救中心都應按照最緊急狀態出車，「敬畏生命」需放在首要的位置。

面對突如其來的車禍，救援是先撥110還是120呢？有人認為，先撥打110。警方會在最短時間內趕到，勘察事故現場，調查肇事原因。但這樣做有可能耽誤搶救生命的時間，因而會先撥打120，就像這個案子中的趙青。

然而，即便先撥打了120，急救中心仍要與110出警核實。

「這是因為，很多城市都成立了應急聯動中心。應急聯動中心由公安、衛生、民政、市政等17家單位組成，對救助交通事故中的傷員，有專門的『綠色通道』。」羅勇法官提醒。

交通事故需要救援時，可以直接撥打110，表明事故地點、特別說明有無傷者。110會安排救護車和相關人員趕到現場，同時處理交通事故和救助傷者。

責任編輯：王碩

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