英國評論:遠大的夢想,中國為何需要大農場?
近日,【經濟學人】發表了:遠大夢想:中國為何需要大農場?英國人如何來解讀中國土地改革的?
他報道中這樣寫到:
Why China needs bigger farms
中國為何需要大農場
自改革開放以來,中國的農業取得了巨大進步,但生產效率仍然很低!
張新生是最近被評選的農業勞模。他不是飽經風霜的農民,而是四家公司的老闆,擁有一座農場,蔬菜被種在塑料大棚里。2012年,他在中部河南省創立了農業公司。張先生花了6個月說服村民出租土地,共積累了53公頃(130英畝)土地。2017年,他又花了3個月積累47公頃土地,他向當地報紙透露,這得益於農村土地改革。他計劃將農場規模擴大兩倍,把羅甸村從一個貧窮的種糧村莊變成一個專業的蔬菜生產商。
張先生的故事說明中國農業自80年代以來發生了深刻變革。中國農業不再專註於生產足夠糧食來滿足國家的需要,而是鼓勵農民種植更有利可圖的作物來增加收入,並更有效的利用稀缺耕地。政府渴望加快這種轉變,但這並非易事。
中國種植的糧食足以養活14億人口。2017年的水稻產量創下歷史新高;2003以來穀物產量增長了40%以上;每公頃的穀物產量已高於加拿大。這是驚人的成就,如今數百萬人從農村的勞動中解放出來,加入中國的工業革命。
農村經濟依然落後。最近一次農業普查顯示,2016年有3.14億人從事種植業,佔全國勞動力的40%,但農業在GDP中所佔比例不到9%,這意味著農村生產力依然很低。
此外,農村人口的遷出速度已經放緩,表明就業不足的問題仍然存在。在截至2006年的10年里,農業人口減少了1億,但接下來10年只減少了2800萬。仍在耕地農民多是老年人,沒有受過良好教育。2016年,超過一半的農民超過55歲,幾乎一半農民只有小學文化。
中國在去年公布了農村「振興戰略」,將優先發展農業。該戰略標誌著重新強調農業的兩個重要方面。
首先是價格。今年,中國將首次降低小麥的最低收購價格。2015年,玉米和油菜籽的最低價格被取消。這種變化應該能提高生產效率,在種植成本高的地區,農民種植糧食的動力會減少,比如水資源短缺的北方。
同樣重要的是土地所有制改革,旨在鼓勵大農場的發展和新的投資。中國幾乎所有的農田都是村集體所有。最近人口普查顯示只有400萬座「大規模農場」,僅佔總量的2%,其中近30%用於畜牧或養魚業。在所有農田中,這一比例僅為4%。
2018年,中國將完成向農民發放土地證書的工作,並詳細規定土地界限。這應該能促進土地合併,但對張先生這樣的人來說,借錢租用土地還是困難,因為土地使用權不能用作抵押。允許這種做法的試點項目正在進行,有跡象表明中國願意讓農民擁有土地,進而從土地價格上漲中獲利。從而解決農民收入低的問題!
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