澳總理特恩布爾「閃電式」訪日
作為今年的首次出訪,澳大利亞總理特恩布爾18日對日本進行了僅17個小時的「閃電式」訪問,並將此訪的主題聚焦在安保問題上。作為此訪的重要成果,日澳雙方就儘快簽署軍事互訪協定達成了一致。有日媒分析稱,隨著日澳「准同盟」關係的進一步深化,不排除今後日澳建立永久「同盟」關係的可能。
雖然此次特恩布爾的訪問日程不到一天,但日本首相安倍做了極其周到的接待。不但檢閱自衛隊儀仗隊、大小範圍首腦會談、共同記者會、歡迎宴會等雙邊正式安排一樣不少,還精心設計了特色項目,包括兩人共同乘坐自衛隊直升機前往日本陸上自衛隊基地參觀一直被日本視為高度機密的反恐等特殊作戰訓練;並邀請特恩布爾繼澳大利亞前總理阿博特之後再次出席了日本國家安全保障會議(NSC)特別會議。而日本媒體也披露,自衛隊反恐等特殊訓練是機密中的機密,此次是首次對外國元首公開,就連美國總統特朗普也沒有這個待遇。安倍此舉意在向國際社會彰顯近年來日澳積極構建的特別戰略夥伴關係。
對於安倍的罕見禮遇,特恩布爾也是投桃報李。在首腦會談後舉行的共同記者會上,特恩布爾盛讚澳日關係近年來的發展,並稱「澳日成功打造了讓人瞠目的密切關係,並將在基於共同利益和價值觀的基礎上取得更多成果」。安倍也回應稱,「澳大利亞是(日本)共有法治等普遍價值觀及戰略利益的特殊夥伴」,並強調「兩國安保合作的發展將對印度太平洋地區的和平與穩定作出貢獻」。安倍和特恩布爾還共同表示,今後將繼續加強兩國在安全領域的合作,為使自衛隊與澳軍在對方國家順利實施聯合演習,雙方已就儘快簽署規定雙方隊員法律地位的 《訪問部隊地位協定》(VFA)達成一致。據悉,如果日澳簽署該協定,將是繼盟國美國後日本與之簽署該協定的第二個國家,屆時日本可在澳大利亞本土進行軍演,並成為日本軍事力量在「二戰」期間轟炸澳皇家海軍以後首次踏上澳大利亞國土。
此間有分析人士指出,著眼於中國在亞太地區影響力的大幅上升,出於牽制和防範心理,日澳開始逐漸構建「特殊戰略關係」。而特朗普執政後美國安全戰略的不確定性則進一步加深了日澳兩國對亞太主導權變化的危機感,這進一步促進了日澳強化安保和經濟合作,共同加強對區域規則和秩序塑造的能力。但不可否認,日澳兩國國家利益並不盡相同,政治互信存在落差,今後關係的進一步深化發展仍存在諸多限制性因素。日本《產經新聞》18日發表文章指出,中國是澳大利亞最大貿易夥伴,中澳關係發展對日澳關係必將產生重要影響,特別是澳政權更替頻繁,如何確保安定的日澳關係仍是今後雙方需要進一步深化的課題。
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