「要宰就宰小綿羊！」黑龍江「雪鄉宰客」事件追蹤
近日，來自遊客的吐槽將著名東北冰雪景區「雪鄉」推向風口浪尖。網路上，先有「一木行」痛陳土炕「坐地起價」，又有導遊聲稱宰客似「宰羊」……
據悉，目前，當地旅遊部門正在整治旅遊市場。兩個月中，「雪鄉」勒令導遊退還非法所得7萬餘元，移交公安機關至少4人。
到底「雪鄉」真實的旅遊環境如何？近日，記者進行了追蹤調查。
整治之下仍存「低價團」推銷，有導遊稱沒錢賺心情不好沒法好好服務
哈爾濱著名的中央大街是外地遊客最為密集的地區之一。記者15日來到這裡發現，街道上循環播放著提醒遊客警惕低價團等信息，但仍有人在推銷價格遠低於市場價的「雪鄉低價游」。
「我們旅行社是正規的。從哈爾濱去雪鄉，兩天一宿的行程報價每人368元。沒錯，有每人100多元的旅遊團，可那不就是騙人嘛？」一名自稱姓周的女士邊說邊將記者拉到位於中央大街側街的一個門店。
看記者有些猶豫，門店內工作人員接著又報出「雪鄉」兩天一宿游每人240元的價格，「240元包括往返旅遊大巴車、雪鄉大門門票、多人間住宿、三頓正餐、一頓早餐、兩天保險等，全程無購物。」
記者詢問團費是否包含自費項目，這位工作人員稱，自費項目需要單交錢，導遊會跟你介紹，但不強迫，交不交錢自願，「人家去玩，你在外邊自由活動就可以」。
「
這樣的低價旅遊團『宰客』風險最大
。」在哈爾濱從事導遊行業近十年的小何告訴記者，「只要你上了旅遊團的車，就真的成了『待宰羔羊』，導遊會想盡一切辦法讓你購買自費旅遊項目。」
記者了解到，在去往「雪鄉」沿途與核心景區周邊，有不少分散的景點、旅館。就是這些隱藏在「低價團」背後、寄生於「雪鄉」的景點、旅館，給了旅行社及導遊「宰客」空間。
「
你不買套票，我就沒錢賺，我心情不好也沒法為你們好好服務，你有啥事也別找我。
」回想起哈爾濱去「雪鄉」大巴車上乘務員推銷景點套票時說的話，江西遊客付方感覺心寒。最終，她和同伴不情願地選擇了1000多元的自費景點項目。雪鄉景區管委會主任孫慶科等人表示，按市場正常價格計算，從哈爾濱到雪鄉景區單程大巴車為每位120元，雪鄉門票含觀光車費用為每位120元，可住兩人的民宿炕價格為每晚580元。照此計算，
從哈爾濱前往「雪鄉」旅遊，一個人乘車、住宿、就餐、門票的最低價格也要600元。個人團費低於600元的旅行團應謹慎參加，很可能會有自費項目。
業內人士揭秘「雪鄉游」宰客「三步走」
被譽為「中國雪鄉」的黑龍江省大海林重點國有林管理局雙峰林場，是黑龍江省東南部的一個傳統林區。1999年，因林木資源減少，提出圍繞「雪大、雪厚」發展以「中國雪鄉」為核心的森林旅遊業。
「雪鄉」之美很快被一群攝影愛好者發現並傳播出去。2008年後，雪鄉遊客開始大幅增加。據統計，2016年雪鄉實現旅遊產值2.3億多元，直接帶動當地餐飲收入3032萬元、住宿收入3498萬元、山貨等購物收入5598萬元，帶動區域旅遊相關產業收入5億元。
紅火後的「雪鄉」開始出現「宰客」事件。２０１５年１月有網友曝光，當地一個「天價炕」住一夜價格達３２００元，引起輿論關注，相關部門開始加大景區旅遊環境整治力度。
這些「宰客」是如何運作的？
一位曾經營過「雪鄉」旅遊線路的導遊透露了業內「宰客三步走」套路：
第一步「備料」。
三四個人合夥開一家「小旅行社」，租賃一個店面、一輛旅行車。
第二步「圈羊」。
到外地人集中的車站、賓館等地發小廣告，花言巧語並以超低團費哄騙、吸引不明真相外地遊客報名。第三步「宰客」。
把遊客用車運到郊外，威逼恫嚇讓其購買高價自費旅遊項目。大海林重點國有林管理局旅遊局局長劉忠才等人表示，雪鄉核心景區內監管壓力雖大，但還在可控範圍內。現在他們最頭疼的是一些不法旅行社和「黑導」，嚴重損害了「雪鄉」形象。
「宰客」事件一再發生為哪般？
今年以來，黑龍江省及「雪鄉」已經採取了多種舉措整治旅遊市場，但為何還會一再發生「宰客」事件？
劉忠才說，
一些「宰客」的導遊和旅行團往往不屬本地，他們很難監管。此外，「黑旅行社」「低價團」往往沒有正式合同以及行程單，監管部門想查處獲取證據都困難。
大海林重點國有林管理局一些基層幹部稱，隨著「雪鄉」遊客數量逐年增加，當地旅遊監管壓力增大，也存在人手不足、監管手段落後等問題。
據了解，
一些從事「雪鄉」旅遊的導遊大多沒有底薪，沒有保險，就靠從遊客身上獲取利益。
黑龍江省社會科學院研究員孫浩進等專家認為，
冰雪旅遊市場季節因素較強，導致商家急功近利心理；一些「黑導遊」零底薪、無保障，催生了唯利是圖心理；地區或部門間「九龍治水」似的監管，容易產生監管漏洞；不少遊客缺乏維權意識和積極性，助長了商家「宰客」的囂張氣焰。
這些都導致「宰客」事件多發。
專家認為，當前國內旅遊消費需求旺盛，但旅遊產品供給還跟不上消費升級需求。旅遊市場誠信體系還不完備，法治意識較薄弱，行業管理、服務水平均有待完善和提高。
1月15日下午，黑龍江省旅遊委、哈爾濱市旅遊委和黑龍江省森工部門聯合召開經營「哈爾濱——亞布力——雪鄉」專線旅遊業務旅行社約談會議，教育告誡經營冬季冰雪旅遊業務的旅行社要守法誠信經營，嚴格導遊管理。多部門將聯合開展冬季旅遊市場秩序綜合整治，切實維護消費者合法權益。
來源：新華視點（ID：XHSXHSD）
主編：孫愛東
編輯：鄭雪婧
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