人民日報評論：如何打造東北振興軟環境

如何打造東北振興軟環境(人民時評)

既看到熱點事件折射出的問題，也看到東北地區為改善營商環境作出的巨大努力，才能避免以偏概全，進而獲得全面、理性的認識

近日，一段遼寧瀋陽交警執法的視頻，引發輿論熱議。視頻中，一名機動車車主被罰款200元，原因是「未保持機動車號牌完整與清晰」，但實際上視頻中可以清楚地辨識號牌，號牌只是掉了點兒漆。事件發生後，當地交警部門認定該處罰不當，對涉事3名交警給予處分，同時，瀋陽公安局將立即在全局開展規範執法行動。

事後的迅速處理，展現出瀋陽相關部門糾錯的決心、誠懇的態度。尊重事實，有法必依，這是依法行政的底線要求，也是這次事件應該汲取的教訓。此次事件之所以觸動公眾神經，不僅因為執法過程違背常識，也因為事件發生在東北地區。近期，雪鄉宰客等熱點事件，引發了輿論對東北營商環境的廣泛關注，而這次交警執法事件，再次把東北的法治環境、政府作風、營商環境等話題推向輿論前台。這就涉及更深層次的問題：如何認識輿情背後的期待？怎樣看待東北營商環境和老工業基地的振興？

應該說，營商環境不盡如人意，這是東北振興的一個制約因素，事實上東北各地也認識到問題所在，並在主動做出改變。2017年，瀋陽針對企業的檢查和行政處罰分別減少了80%和90%以上；黑龍江設立省級舉報中心，用完備的制度設計吸納社情民意；長春創新市管幹部政績考核機制，並根據考核結果組織調整幹部。既要看到熱點事件折射出的差距、不足和問題，也要看到東北地區為改善營商環境作出的巨大努力，才能避免以偏概全，進而獲得全面、理性的認識。

法治環境、營商環境的短板，是客觀存在的，正是因為有了這樣的「問題導向」，東北各地都意識到了改善營商環境、提升自身形象對於扭轉生產要素外流、振興老工業基地的重要意義。顯然，改變是需要一個過程的，不可能一蹴而就。關注東北的問題，目的是為了推動解決問題，是為了讓東北變得更好，而不是貼標籤、泄情緒，更不該藉此標籤化、污名化，甚至是妖魔化東北。如果借個案反覆炒作「投資不過山海關」等極端觀點，則不僅丟失了理性原則，更不利於東北改善營商環境的努力。

同時，對於東北各地來說，接連不斷的熱點事件，不啻再次敲響了警鐘。無論是與發達地區相比，還是與社會期待、群眾訴求相比，東北的法治環境和營商環境都有一定的差距。對於熱點事件，不能滿足於頭痛醫頭或者坐等輿論平息，而應把熱點事件和相關輿情作為改變提升的動力。把這樣的緊迫感傳導為各級工作人員的壓力，「不為不辦找理由，只為辦好找辦法」，才能推動營商環境根本性好轉，不斷增強企業的活力和群眾的獲得感，讓良好法治環境和營商環境成為東北振興的有力支撐。

「抓環境就是抓發展」，在東北振興的過程中，這已經成為普遍共識。如何讓這一理念深入人心，讓東北有一個更好的發展軟環境？比認識更重要的是行動。期待一系列熱點事件，能對此有所觸發、有所推動。

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