美國政府關門一周末，期間都發生了什麼？

當地時間 1 月 22 日周一，數以千計的美國公務員賦閑在家，因為美國政府關門了。

由於美國共和黨和民主黨在移民政策以及 DACA 追夢人問題上存在爭議，一份旨在讓特朗普政府支撐到 2 月 16 日的臨時預算在參議院以 50-49 票遭否決，美國政府由此關門。而投票日 1 月 20 號正值特朗普上任一周年。

確定政府陷入停運後，美國總統、共和黨人特朗普批評民主黨「為推進自己蠻不講理的訴求，將民眾當成人質」。白宮發言人莎拉·桑德斯（Sarah Sanders ）表示「民主黨將政治置於國家安全、軍人家庭、兒童、政府服務之上。」

民主党參議院領袖查克·舒默（Chuck Schumer）則批評特朗普拒絕了一些兩黨有共識的協議。據《紐約時報》報道，特朗普政府希望預算案包含建造美墨邊境牆的預算，而民主黨則希望將聯邦預算用於幫助非法移民兒童。

政府關門後，一些非必要部門的政府僱員將回家休假，比如住房和城市發展部門的 7800 名員工有 7500 名回家，環保、教育、商務、勞動部門員工臨時下崗比例超過 80%。這些人的停工將導致房屋修繕、水源保護、經貿數據編輯發布等工作暫停。

簽證和護照審批也將有延誤，包括紐約自由女神像、大峽谷國家公園在內屬於美國國家公園體系的景點將關閉。美國駐華大使館官方微博也說，「由於撥款問題未決，美國大使館社交媒體推送將不會定期更新。在撥款問題未決期間，所有常規和緊急領事及美國公民和移民服務將照常執行。」

而像國防、郵政、航空管制、醫療、緊急服務、電力等等關鍵政府職能仍將繼續運作，但部分非必須上班的行政員工可能「被迫休假」。

美國國防部表示，政府關門不會影響美軍在阿富汗、伊拉克等地的行動，所有 130 萬現役美軍士兵將繼續工作。不過國防部長吉姆·馬蒂斯（Jim Mattis）表示，持續的資金僵局會導致船隻停修、飛機停飛。

美國證券交易委員會稱它將在「有限的幾天內」全員上班。商品期貨交易委員會則稱約 95％ 的員工立即回家休假。其發言人表示，如果金融市場出現緊急情況，他們可能才會讓員工回去上班。

美國法院行政辦公室表示，包括最高法院在內的聯邦法院可以在沒有額外資金的情況下繼續正常運作約三周。預計疾病控制和預防中心將在政府關門期間繼續提供「最低限度的支持」，比如它們將繼續監視流感疫情，跟蹤分析各州報告的病患數據。

美國政府上一次關門是 2013 年 10 月奧巴馬政府關門 16 天。BBC 回顧稱，期間許多聯邦政府僱員被迫放假，最多時每天有 85 萬人不工作。美國管理與預算局（OMB）當時估計損失約合 20 億美元。這還不算因為缺乏政府背書下的美國經濟所遭受的額外衝擊。

目前美國國會的共和黨和民主黨的領袖都表示在繼續磋商，試圖儘快達成一個新的臨時預演算法案以重啟政府。雙方已於上周日各派約 20 人進行會晤，可能會在各自堅持的問題上向對方做出一定妥協，以換取政府在 2 月前重新開張。

截至發稿，美國政府接近恢復運作。由於共和黨承諾繼續就移民問題進行討論，民主黨議員同意推動新一輪的臨時預算案。參議院已於當地時間 22 日中午以 81-18 票同意預算案。接下來要等眾議院投票表決。如果通過，美國政府將正式重開，結束為期三天的停擺。

題圖/South China Morning Post

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