二孩出生數創新高，但為什麼生一孩的年輕人越來越少？

文章大意是，據國家統計局最新數據，2017年我國出生人口數量和出生率兩個指標同時出現下降。但這位細心的記者注意到另外一個現象：當人口數量和出生率出現雙降時，2017年全年二孩數量進一步上升,自2016年我國正式實施「全面二孩」生育政策以來，首次出現二孩出生數超過一孩出生數的情況。

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什麼意思呢？我們可以這樣理解，出生人口的下降，其實並非因為適齡夫婦二孩生育意願不夠，主要是很多夫婦連一孩都沒有生育。

這篇文章迅速在網路上發酵，評論區也被攻陷，網友一片共鳴。所以城叔今天也來跟大家掰一掰這個話題。

二孩生育高峰已過？

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我們先來看看詳細數據。

數據一：2018年1月18日，國家統計局發布的2017國民經濟運行情況顯示，2017年我國全年出生人口1723萬人，人口出生率為12.43‰。

數據二：從整體趨勢上看，相比2016年全年出生人口1786萬人，人口出生率為12.95‰，2017年出生人口和人口出生率都有小幅下降。

2016年，我國正式實施「全面二孩」生育政策，2017年這一政策實行效果繼續顯現。2017年全年二孩數量進一步上升至883萬人，比2016年增加了162萬人。但在此背景下，2017年全年卻未能保持前一年出生人口數量和人口出生率的增長態勢。這也使得部分專家對「全面二孩」政策的成效產生不同的見解。

中國與全球化智庫特邀高級研究員黃文政在接受媒體採訪時認為，隨著2016年初「全面二孩」政策的放開，有生育意願人口已在一年內完成備孕、懷孕到生育的過程。目前，既有的堆積生育已被釋放。

也有人不認同這個觀點。國務院參事、人口問題專家馬力就在接受採訪時表示，「全面二孩」政策所針對的目標，是之前蓄積起來的有繼續生育需求的育齡婦女。根據測算，這部分蓄積量需要大概五年的時間才能得到完全釋放，而其中的生育高峰將會發生在2017和2018年，也就是說，2018年二孩出生數還將維持在2017年的水平，之後才會緩慢下降。

二胎生育高峰到底是已經結束了還是尚未開始，現在定論恐怕為時尚早。

但，這些都不是矛盾焦點。因為還有一組數據：

數據三：當人口數量和出生率出現雙降時，2017年全年二孩數量進一步上升至883萬人，比2016年增加了162萬人；二孩佔全部出生人口的比重達到51.2%，比2016年提高了11個百分點。

意思就是，2016年首次全面放開二孩政策後，二孩出生數首次超過一孩。

這句話是真的戳到了很多年輕人的痛點。

為什麼不生一胎了？

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2018年1月18日，國家衛計委計劃生育基層指導司負責人曾表示，民眾生育意願和生育行為受經濟社會因素影響更加明顯。調查顯示，民眾不打算再生育的原因主要是養育成本高、托育服務短缺、女性職業發展壓力大，等等。

城叔特意問了周圍幾個適齡朋友，想聽聽他們的看法。不生孩子的理由真的很多，每個人似乎都能講一天一夜。比如：

朋友A，女性，30歲，新一線城市白領，剛結婚。這位朋友面對生兒育女這件事就是四個字：望而卻步。原因還是那些，自己在心智和財力上都沒有準備好，尤其是經濟上，動不動幾萬一年的幼兒園費用，她的口談禪是「可能孩子還沒有進入九年義務教育，我就已經破產」。

朋友B，上海陸家嘴某知名律所的年輕律師，面對城叔的問題：近兩年所在單位是否有女性打算生孩子，她斬釘截鐵地回答道：基本沒有。原因包括：律師行業壓力過大，工作節奏過快，普通假期都很難得到保障，更不用說生育假期了。

朋友C，北京從事傳媒行業的劉先生，目前尚無要孩子的計劃，因為生育並撫養孩子對於家庭會產生壓力，也會在一定程度上降低生活品質。比如，他的一位朋友為了保障孩子享受良好教育，忍痛賣房，從而購買一個半地下「學區房」，之後再長租一個相對較大的住宅，以保證孩子正常的空間需求。在他看來，生活質量在生育後出現明顯下降。

育齡婦女更少了

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智聯招聘2017年發布的《職場媽媽生存狀況調查報告》也指出，問卷採訪超過四萬名職場女性中，有一半的職場女性尚未生育。36.1%的受訪者認為生育後可能會面臨崗位下降的困境，認為待遇下降的受訪者也比2016年進行的同一項調查結果上升了8.3%。此外，有超過50%的受訪職場女性擔心在結束孕期後難以在職場復出，從而脫離社會。

城叔想說，除了這些主觀上的「恐懼」，生育率還受其它客觀條件制約。隨著我國人口結構的逐步改變，育齡期婦女的總量也在逐漸減少。

國家衛計委副主任王培安曾於2016年表示，中國育齡婦女總量在2011年達到3.8億的人峰值後，正在逐步減少。據國家統計局人口和就業司司長李希如披露，2017年15-49歲育齡婦女人數比2016年減少400萬人，其中20-29歲生育旺盛期育齡婦女人數同比減少近600萬人。

同時，隨著經濟社會發展、高等教育普及和城市化程度提升的影響，中國居民初婚年齡和初育年齡都在近20年內普遍提升。20年前，中國婦女的初育年齡大約在22歲左右，而到2016年，國家衛計委法制司司長張春生向媒體披露，目前我國初婚年齡已上升至25歲，而女性初育年齡進一步上升至26歲。

當然，產婦年齡越大，成功生產的幾率就越低。因此初婚初育年齡的上升一定會對整體生育率產生影響。

別人是怎麼做的？

實際上，隨著各項社會制度的完善和普通人自我實現意識的提高，生育意願下降是自然規律，對此不必過分奇怪。

不少發達國家也在過去幾十年內經歷了出生率逐漸走低的過程。最著名的案例莫過於日本。日本生育率走低現象已持續超過40年，以至於專門用來形容低出生率現象的專有名詞「少子化」就出自日本。

據統計，自上世紀90年代起，日本的總和生育率（平均每位女性生育孩子的數量）不斷下降，最近幾年一直維持在1.4左右。剛剛過去的2017年，日本新出生人口數僅為94.1萬人，創下1899年有統計數據以來的最低值。

為應對少子化趨勢，日本政府從1995年開始採取措施鼓勵生育，推出《少子化對策大綱》，以鼓勵年輕人結婚，減輕多子女家庭負擔，為生育孩子延長產假、提供補貼等。為進一步刺激生育，日本現政府打算在2020年前徹底解決日本國內幼教資源緊張問題，免除日本人生育的後顧之憂。

而另一個歐洲大國德國也面臨同樣的問題。

根據統計數據顯示，德國2014年的總和生育率是1.44，0到14歲的人口佔比是13%。德國聯邦統計局的報告稱，德國是歐洲少子化最嚴重的國家，生育率遠落後於歐洲其他國家。德國人的生育意願正隨著代際交替逐漸降低，相關調查顯示，1937年出生的德國女性僅有11%不願生育，而1967年出生的女性這一比例則已達到21%。

對此，德國政府採取的應對措施是鼓勵外來移民。2017年德國聯邦統計局發布的報告認為，目前，德國少子化形勢已經得到控制。其中，對外來移民的吸引政策發揮了重要作用。

每經實習記者 李可愚 每經記者 江然

每經編輯 楊歡

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