東海近海漁業或雪上加霜

最新 01-23

近期發生的東海撞船事件令本已緊張的東海近海漁業充滿更多不確定性。

圖片來源：視覺中國

文/俞琴

2018年1月中旬的一天，舟山的漁民們都出海打漁去了。曾經的船老大代長喜坐在家門口曬太陽，雙手摩挲著一隻保溫杯。

「我有點兒後悔。」代長喜說，2017年開始，舟山漁場的魚比以往多了，價格也比往年好，要是他能多干一年，興許能多掙幾十萬。

令他後悔的事情，是在2016年政府一項「消減馬力」的政策中，他將漁船上交給政府，遣散了僱傭的船員，徹底退出了靠海吃飯的打漁生涯。

但政府因此也給了他一筆數百萬元的補貼。

這項政策是幾年前開始實施的，2017年12月9日，農業部漁業漁政管理局副局長韓旭在全球海洋治理與生態文明會議上再次宣布稱，中國政府計划到2020年，將中國的漁船數量減少2萬艘，馬力消減150萬千瓦。

代長喜認為，東海近海以及舟山漁場的魚增多得益於馬力消減以及禁漁期懲罰力度增加。「2017年，禁漁期延長一個月，對違法作業的漁船有了實質性懲罰，罰款一次要比捕魚賺的錢好多，沒人敢出去了。」

東海海域漁業資源豐富, 分布著以舟山漁場為代表的多個漁場。舟山漁場作為中國最大的漁場，有其獨特成因。長江等沿岸徑流帶來了豐富的營養鹽，使舟山漁場水質肥沃，為各類海洋生物提供了充足的餌料基礎。海域沿岸線曲折、島嶼密布、港灣眾多，台灣暖流、沿岸流在此處交匯，生境類型豐富，使各類海洋生物都能找到相應的生存空間。

「舟山漁場非常重要，多年來，一直是我國海洋水產品的主產區。」山東大學威海校區海洋學院教授、中國農業生態環境保護協會漁業分會副秘書長王亞民說。

根據《舟山統計年鑒》，舟山漁場有魚類360種，蝦類60種，蟹類11種，貝類134種，海洋哺乳動物20餘種，海洋藻類154種。最高漁業年產量曾經達50.059 6萬噸（1997年）。

但過去20年來，由於近海污染嚴重和過度捕撈，包括舟山在內的東海近海漁場退化，漁業資源陷入枯竭的境地，漁民幾乎無魚可捕，只能轉戰更遠的外海。

「傳統經濟魚類因為過度捕撈衰退得很厲害，漁業結構發生了變化，主要經濟種類產量大大降低，漁撈種類逐漸低值化。大黃魚、小黃魚、烏賊和帶魚是舟山漁場傳統漁業捕撈種類的『四大家魚』，現在帶魚還是有一些，但大黃魚和小黃魚已經差不多沒有了。」王亞民說，從前大黃魚多得不得了，價格也便宜，現在要近千元一斤，而且很難買到。

代長喜從17歲開始打漁，舟山漁場是他的主戰場，更遠他還到過中韓和中日海上邊界線。他總結近40年的捕魚經驗說：「禁漁期越來越長，打上來的魚越來越少。」

舟山市岱山縣的漁民王志和有相同的體會，他說，以前家門口就有魚，但現在，時速每小時十幾海里的漁船要往東開一天一夜才下網捕魚，「船越造越好，船速越來越快，魚卻打不到。」

全國著名漁業專家、江蘇省海洋水產研究所書記仲霞銘2013年在接受浙江在線採訪時說，東海已經到了無魚可捕的邊緣。

隨著東海漁業資源銳減、「東海無魚」受到各方關注，2014年，浙江省為修復振興漁場定下「時間表」。在這年5月召開的浙江漁場修復振興計劃實施暨海洋伏季休漁管理工作會議上，浙江省政府稱，到2017年，該省要全面取締涉漁「三無」船舶，全面完成「船證不符」漁船整治，基本杜絕非法捕撈，初步建立國內海洋捕撈漁船轉產退出機制，全省壓減捕撈漁船功率50萬千瓦以上。預計4年累計增殖放流水生生物苗種60億尾（粒），浙江漁場資源恢復到上世紀90年代末的水平，扭轉「東海無魚」局面。

2017年，農業部重新調整確定了海洋伏季休漁制度，全國所有海區的休漁開始時間統一為5月1日12時。根據《浙江省海洋與漁業局關於2017年浙江省海洋禁漁休漁通告》，東海全面休漁開始時間也由原來的每年6月1日提前至5月1日，結束時間仍為9月16日12時，比往年延長了一個月。

最近兩年來，上述一系列措施取得了初步效果，東海漁業資源開始處於恢復之中。但海洋環境污染所導致的漁業資源下降和漁業食品安全問題仍很突出。

2016年5月30日，浙江省海洋漁業局局長黃志平在浙江漁場修復振興暨2016年伏休監管工作會議上指出，海洋污染環境治理任務艱巨，漁民增收問題十分突出。

在業內專家看來，東海漁業資源保護工作「尚有空間」，但近期發生的東海撞船事件卻令本已緊張的東海近海漁業充滿更多不確定性。

2018年1月6日，巴拿馬籍油輪「桑吉」號與香港籍散貨船「長峰水晶」號在長江口以東約160海里處發生碰撞，導致「桑吉」輪全船失火。隨後幾天內，燃燒的「桑吉」輪向東南方向海域漂移，最終在1月14日下午，於舟山東南方向約400公裏海域處爆炸沉沒。

「桑吉」輪裝載著約13.6萬噸凝析油。根據海洋部門監測，該油輪沉沒後，已在海面上留下一條巨大的油污帶，而且有不斷擴大的趨勢。國家海洋局最新的監測數據顯示，油污面積已經擴大到了101平方公里。

此次船隻相撞事件發生在長江口外海，附近的漁場是我國重要的漁場，也是東海帶魚主要產卵場之一。而舟山漁場與事發地相鄰。

清華大學環境學院博士曾現來認為，如果海面上的凝析油長時間擴散不了，濃度很大，會造成事發區域內海洋生物中毒甚至死亡。

根據以往海洋石油泄露案例表明，污染影響會造成該海域海洋生物致死、致病，魚卵孵化率降低，仔稚體發育遲緩與不孕率增加。

「這是不容樂觀的一件事情。」王亞民說，此次事件不但會影響到撞船沉船附近的海域生態，還會影響到舟山漁場。

根據以往的科研調查，冬季的東海中部和南部是魚類、頭足類、甲殼類的重要越冬場所，而在早春季節，東海海區的部分經濟水產就會進入繁殖期。

「桑吉」輪漏油的海域正好是舟山漁場經濟魚類的越冬場，「這個時間漏油是最不好的，如果是夏天可能就沒有這麼大問題了。」王亞民說。