刑事案件認罪認罰從寬制度在富陽的實踐與探索

2018年1月22日下午開庭三案，共計開庭時間40分鐘，三案均當庭宣判。其中2案為認罪認罰案件，適用速裁程序審理，每案不超過10分鐘，另1案原系認罪認罰案件，因被告人脫逃，後抓獲歸案，適用普通程序審理，不再適用認罪認罰從寬制度。

【基本案情】

[案例一]

2017年12月9日，王某在被害人方某（系其女友的姨媽）的水產攤位上幫忙時，應被害人方某要求至被害人方某家車庫取電動自行車充電器。後王某趁無人之際，竊得被害人方某存放在該車庫柜子內的現金人民幣7 000元。

案發後，王某於次日主動到公安機關投案，並退還全部贓款。

公訴機關認為，王某以非法佔有為目的，秘密竊取他人財物，數額較大，其行為已構成盜竊罪，王某具有自首情節，建議判處王某拘役三個月，並處罰金，可以適用緩刑。

王某對指控事實、罪名及量刑建議沒有異議且簽字具結，在開庭審理過程中亦無異議。

當庭宣判：被告人王某犯盜竊罪，判處拘役三個月，緩刑五個月，並處罰金人民幣1 000元。

[案例二]

2017年12月3日上午，錢某駕駛裝載塑料廢品的豫G53019重型柵式貨車，在富陽區靈橋鎮某公司廠區內倒車時，與後方正在行走的該公司員工丁某發生碰撞並碾壓，造成丁某當場死亡的非道路交通事故。肇事後，錢某打電話報警。經交警部門認定，錢某駕駛機件不符合技術標準的機動車途經事發地段時，在未確認後方的情況下倒車，是導致本次事故發生的根本原因，承擔事故的全部責任。

案發後，雙方就經濟賠償已達成協議，並取得被害方諒解。

公訴機關認為，錢某在非道路上駕駛機動車，因疏忽大意致一人死亡，情節較輕，其行為已構成過失致人死亡罪，錢某具有自首情節，建議判處錢某有期徒刑一年，可以適用緩刑。

錢某對指控事實、罪名及量刑建議沒有異議且簽字具結，在開庭審理過程中亦無異議。

當庭宣判：被告人錢某犯過失致人死亡罪，判處有期徒刑一年，緩刑一年六個月。

[案例三]

2017年1月至7月間，陳某在本市富陽區鹿山街道蔣家村等地，盜竊作案5次，竊得黃金手鏈、黃金戒指等財物，合計價值人民幣2 620元。案發後，陳某已退贓或賠償被害人全部損失，並取得被害人諒解。陳某因本案於2017年8月19日被杭州市公安局富陽區分局刑事拘留，同年9月25日變更為取保候審。

陳某在偵查階段、審查起訴階段均自願認罪認罰。在法院審判階段，被告人陳某脫逃，後經上網追逃，於2017年12月28日抓獲歸案。

當庭宣判：被告人陳某犯盜竊罪，判處有期徒刑八個月，並處罰金人民幣1 000元。

【辦案隨記】

1.刑事案件認罪認罰從寬制度試點以來，案件審理提速，一般審理時間在8至10分鐘。

2.試點以來效果明顯。從2016年10月認罪認罰從寬制度試點實施一周年來，共受理認罪認罰從寬制度案件832件，佔全部刑事案件的76.82%，判決826件，佔全部判決刑事案件的72.26%，1200餘名被告人因認罪認罰得到了寬大處理，適用刑事速裁及簡易程序案件的平均審理天數7天，服判息訴率達95.05%。2017年刑事案件上訴量較2016年同期下降16.7%。

3. 2016年10月富陽區開始開展試點工作，出台了《關於開展刑事案件認罪認罰從寬制度試點工作的若干規定（試行）》和《關於辦理認罪認罰從寬案件工作實施細則》，在審判實踐中起到了較好的作用，但仍有進一步細化的空間和必要，比如案例三的情形，是否可以繼續適用該項制度值得探討。

【閱讀鏈接】

1.杭州市富陽區人民法院、人民檢察院、公安分局、區司法局《關於辦理認罪認罰從寬案件工作實施細則》。

2.調研文章《刑事案件認罪認罰從寬制度的探索與思考 ----以杭州市富陽區人民法院的實踐為樣本》。

註：文件及調研文章見本期輔文

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