特朗普祭出絕跡16年的殺器對付中國，狠如小布希都望塵莫及！

新聞 01-24

特朗普祭出16年未見的貿保條款「殺器」，打響了今年「瞄準」亞洲國家的貿易保護第一槍。

據美聯社與《華盛頓郵報》今日最新報道稱，特朗普批准了對進口的太陽能電池板和洗衣機徵收關稅，最高稅率分別為50%和30%，用以保護本國國內的太陽能板和洗衣機生產商不受到所謂的「近來激增的廉價進口品」衝擊。儘管打著「保護本土製造商」的旗號，此舉卻引發了美國國內太陽能產業的「分裂」，或將帶來23000名就業者失去飯碗，甚至環保新能源行業停滯不前。

小布希都還差一點兒

「總統的這一決定無疑彰顯特朗普政府時刻捍衛美國工人、農民、牧場主和商界企業的權益。」美國貿易代表萊特希澤在宣布這項決議的聲明中表示，在美國國際貿易委員會(ITC)判定進口洗衣機和太陽能電池或電池板增加「是傷害國內製造商的重要原因」後，特朗普已批准對這兩類進口產品征保護性關稅。

據《華盛頓郵報》報道，對進口太陽能產品，美國將對2.5千兆瓦以內產品免保護性關稅，超出2.5千兆瓦後第一年徵稅30%，第二、三、四年分別降至25%、20%和15%。對於進口洗衣機，美國政府將實行進口配額限制，對於每年前120萬台的洗衣機徵稅20%，隨後更多的將徵稅50%。

值得關注的是，這是美國政府16年來首次基於貿易保護201條款徵稅，主要瞄準了中國與韓國的相關行業企業。

據美國《1974年貿易法》，若證明進口激增造成嚴重傷害，企業可尋求政府援手。美國上次基於該法律201條款採取貿易保障措施是在2002小布希政府時期，但當時WTO裁定鋼鐵相關保障措施不合規，小布希政府隨機取消了相關關稅。

其實，對於此次築起關稅壁壘早有端倪可循。去年10月，ITC全票通過判定大批進口韓國三星等外企的洗衣機產品對本國生產商造成傷害。11月，ITC又建議對進口的三星和LG洗衣機徵稅，以避免韓國低價產品充斥美國市場，同時提議對進口太陽能電池板徵收最高稅率達35%的關稅。當時就有分析預計，「中國的太陽能面板或將面臨衝擊」。

白宮貿易辦公室發表聲明稱，「如果認真關注太陽能產業，就會發現這是中國政策扶持的典型案例，中國在這方面創造了過剩產能，這對美國和世界都是重大威脅，我們必須找到應對之策，不僅為了太陽能產業，還有許多處在相同境地的產業。」

彭博社認為，特朗普此舉一方面是為了保護國內製造商，同時也是對華貿易戰的一部分，此次向中國發出強硬信號，不排除接下來還將有更多保護舉措接踵而至的可能。

中國「武器」更有分量

破壞全球多邊貿易體制、濫用貿易保護政策，特朗普此舉招致全球「口誅筆伐」。「美國的貿易夥伴或將遭遇一場更大範圍的政策攻擊，此次上調關稅就是重磅信號。」《華盛頓郵報》坦言。

「美國貿然單邊行動，怕是打錯了算盤。」在中國商務部研究院國際市場研究所副所長白明看來，「經濟大國之間的經貿合作，出現摩擦並不奇怪，關鍵要採取合理的解決方式，別讓單邊主義影響了合作大局。」

2018年中美兩國的「經貿碰碰車」將駛向何方？中國商務部發言人高峰曾在新聞發布會上回應表示，「中美經貿關係是中美雙邊關係的壓艙石和推進器，是你中有我、我中有你、互利共贏的，合則兩利，斗則俱傷。」

享譽全球的《財富》雜誌曾在一篇題為《為什麼美國會輸掉和中國的貿易戰》評論中寫到，若中美貿易戰開打，儘管中美兩國企業都會深受其害，但美國才是這當中的最大輸家。在中國市場中的爭奪中，三星很有可能會填補蘋果手機留下的市場空白，歐洲的空客飛機有望反超波音拿到更多的訂單，梅賽德斯、寶馬、雷克薩斯等汽車製造商也將會在中國市場更受歡迎。此外，像沃爾瑪這樣大量依賴中國進口商品的企業更將首當其衝，成為這場貿易戰的「炮灰」。

無獨有偶，美國彼得森國際經濟研究所分析稱，如中美爆發「貿易戰」，中國手中的「武器」很有分量。即使中國僅以限制進口美國飛機和大豆回敬美國，後果也將是「破壞性的」。

讓美國「生靈塗炭」？

「如特朗普執意掀起貿易戰，或將引發WTO所確立的世界貿易秩序徹底崩潰，給美國企業和工人帶來一場生靈塗炭的巨大災難。」《財富》如是寫到。

與此同時，築起關稅壁壘也讓美國國內的太陽能行業產生了「分裂」。

據《華盛頓郵報》報道，除了像美國太陽能電池製造公司Suniva這樣的大公司對上調關稅「心心念念」外，相當一部分美國國內的太陽能企業對特朗普的貿易新規表示抵制。

「關稅抬高了太陽能面板的價格，並且由於價格昂貴，也因此挫傷了市場對其的使用性。」美國太陽能行業協會坦言。

不得不提的是，」上調關稅還可能造成23000位工程師、項目經理在今年丟了工作，鑒於數以億計的原定投資因為該政策的出爐而瞬間蒸發了。」該協會表示，美國太陽能行業目前大約擁有260000名僱員，受新規長期影響，未來或將有三分之一的員工因此失業。