公廁商業化運營模式的選擇

近年來，隨著環衛市場化步伐不斷加快和公廁革命的持續深入，大批由政府部門管理的公廁也統一打包交由環衛企業進行運營，託管服務費多採用固定價格的方式，每座公廁從數萬元到十幾萬元不等。毋庸置疑，市場化託管大幅提高了公廁的服務質量，改善了如廁體驗並滿足多樣化需求。公廁是公益性服務，本身不創造任何價值，完全由政府財政承擔，不菲的託管費用無疑加重了政府的財政負擔。

為減輕政府的財政壓力，在公廁運營過程中引入商業化運營成為共識。「以商養廁」模式是較早提出並經過實踐檢驗的一種理念，通過廣告、鋪位出租或其他商業形式獲得收入，旨在以商業運營獲得的利潤完全覆蓋運營成本，但最終因認可度、規模化等原因難以維繫，但商業化嘗試並沒有因此而終止。

時至今日，在「以商養廁」理念的基礎上發展出「以商補廁」的理念，即以商業化運營部分收益（20%-30%）沖抵部分託管費用，剩餘部分收益（70%-80%）由託管服務方享有。該模式在不降低公廁原有服務水平的基礎上，既減輕了政府部門的財政壓力，又提高了託管服務方的收入和積極性。

以某市市區為例，每座公廁託管服務費10萬元/年，如託管運營的50座公廁全部採取「以商養廁」的模式進行運營，考慮到當地的經濟發展水平、商業模式的探索階段，託管服務方大概率會陷入嚴重虧損狀態；如採取「以商補廁」模式，按每座公廁商業收入1萬元/年沖抵託管服務費計算，則政府每年可減少財政支出50萬元，降幅10%，群眾則能在公廁原有服務水平上享受更多便利；企業在此形勢下能較為從容的開展商業模式的嘗試，為提高盈利水平做出有益的探索，與政府共享更多收益，形成良性循環。

由此可見，「以商補廁」模式可以看做是「以商養廁」模式的過渡階段，在現有條件下不失為最佳模式，對政府、企業、群眾來說則為「三贏」策略。任何事物的發展都有內在規律和發展階段，應先充實和培育相應的市場，如強行跨越內在規律和發展階段，追求大幹快上，勢必會拔苗助長，受影響的還是人民的事業。

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！