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耶倫下線在即 鮑威爾究竟歸於哪一陣營?

美國參議院確認鮑威爾(Jerome Powell)擔任美聯儲第16任主席,鮑威爾可能繼續加息以確保經濟擴張有序進行,參議院此舉為其掃清了障礙。

當地時間本周二(1月23日),美國參議院以85票贊成、12票反對的結果確認了鮑威爾的任命。現任美聯儲主席耶倫(Janet Yellen)的四年任期將於2月3日屆滿,屆時鮑威爾將接任。耶倫已表示,一旦繼任者宣誓就職,她將從美聯儲理事會卸任。

儘管鮑威爾的提名得到了兩黨普遍支持,但也招致幾位有可能參加2020年總統競選的參議員反對。民主黨方面,投票反對確認鮑威爾任命的包括參議員Elizabeth Warren(馬薩諸塞州)、Kamala Harris (加州)和Cory Booker(新澤西州)。共和黨方面,參議員特德·克魯茲(Ted Cruz)(得克薩斯州)、蘭德·保羅(Rand Paul)(肯塔基州)、Mike Lee(猶他州)和馬爾科·魯比奧(Marco Rubio)(佛羅里達州)投了反對票。無黨派獨立參議員伯尼·桑德斯(Bernie Sanders)(佛蒙特州)也反對確認鮑威爾任命。加州民主党參議員Dianne Feinstein起初投票支持任命鮑威爾,但在鮑威爾任命確認後改投反對票。

鮑威爾自2012年起任美聯儲理事,他接手的將是受勞動力市場繁榮和全球經濟強勁增長推動而處於上升階段的美國經濟。他的任務是維持美國經濟增長,但又不至於快到美聯儲不得不大幅加息的地步,因為大幅加息可能會引發衰退風險。

美聯儲自2015年末開始逐步上調短期利率,並從去年開始收縮其在金融危機期間和之後購買的旨在提振美國經濟的資產組合。

去年12月份,美聯儲官員將美聯儲基準利率上調0.25個百分點,至1.25%-1.5%,並預計今年將加息三次。

鮑威爾可能堅持耶倫謹慎和漸進式的加息政策。

在去年11月2日獲特朗普(Donald Trump)提名後,鮑威爾在11月28日的任命聽證會上稱,美聯儲在縮減寬鬆政策方面是有耐心的,而且他認為這種耐心取得了良好的效果。他還表示,鑒於經濟增速已經加快,現在是實現利率正常化的時候了。

但這些計劃可能會因美國經濟形勢的發展而發生變化。

如果通脹率仍低於美聯儲2%的目標,鮑威爾及其同僚可能會決定暫緩加息,以便讓物價壓力得以積聚。如果美國經濟出現過熱跡象,則可能採取更為激進的行動。

美國經濟可能會受稅改提振而出現加速增長,這可能導致美聯儲加快上調利率的速度,以便為經濟降溫。而此舉可能會使得鮑威爾與白宮產生分歧,後者會希望看到更為強勁的經濟擴張。

鮑威爾在去年11月表示,如果認為通脹會低於預期水平,那麼加息步伐可以更慢;同理也可以用更快的速度加息。

鮑威爾是一名律師,還曾擔任私募股權公司合伙人,與他的很多前任相比,鮑威爾在經濟學和貨幣政策方面受過的正式訓練較少。他將是30年來首位沒有經濟學博士學位的美聯儲主席。

在進入美聯儲之前,鮑威爾曾是華盛頓兩黨政策中心(Bipartisan Policy Center)的訪問學者。他還在老布希(George H. W. Bush)政府中擔任過負責國內金融的財政部高級官員。

鮑威爾是第二位特朗普提名後獲得確認的美聯儲官員,此前提名的Randal Quarles已於去年10月份進入美聯儲擔任監督方面的副主席。

但鮑威爾仍需要應對一個人員空缺較多的美聯儲理事會,應該由七名成員組成的理事會還有三個席位空缺。

特朗普已提名卡耐基梅隆大學(Carnegie Mellon University)教授、美聯儲前經濟學家Marvin Goodfriend填補其中一個空缺。參議院銀行委員會(Senate Banking Committee)周二舉行了Goodfriend的確認聽證會。

一旦耶倫從理事會卸任,另一個席位將空出。


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