敘利亞這盤棋，俄羅斯究竟要怎麼下？

前言：土耳其軍隊22日在敘利亞北部阿夫林地區與敘利亞庫爾德人武裝「人民保護部隊」激戰。土耳其媒體說，土軍已拿下阿夫林11座村莊。

同一天，俄羅斯外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫說，俄方已邀請敘利亞庫爾德人代表參加定於下周在俄羅斯索契舉行的的敘利亞全國對話大會。

大國不僅要決斷做什麼，也要決斷不做什麼。縱觀俄羅斯在敘利亞的軍事行動，俄羅斯清楚地知道要做什麼、不做什麼以及做到什麼程度。這樣的外交是有著大戰略的，它不僅考慮一時一事之得失，更關注全局性的統籌與謀略。2015年，當蘇-25戰機被土耳其空軍擊落，俄羅斯憤懣卻保持了最大限度的剋制；當「伊斯蘭國」宣稱擊落了俄羅斯民航客機，俄羅斯憤怒的同時沒有任何退縮，繼續在敘利亞對「伊斯蘭國」武裝進行高強度的空中打擊。讓我們把時間的坐標推後兩年，俄羅斯、土耳其、伊朗共同推動關於敘利亞危機和解的阿斯塔納會談；「伊斯蘭國」不復當年的氣焰滔天，不僅沒能像其宣揚的那樣深入俄羅斯腹地進行恐怖襲擊，反而內部人心浮動，據點屢屢失守，難以威脅俄羅斯高加索地區的安全。

俄土恩怨由來已久，前有沙皇俄國和奧斯曼帝國10餘次「俄土戰爭」，後有土耳其充當北約的「橋頭堡」與蘇聯對抗。當土耳其空軍擊落俄羅斯戰機後，幾乎所有人都捏了一把汗：俄土會否一戰？儘管民間對立情緒嚴重，但高層依然清醒。俄羅斯總統普京指責土耳其從背後捅了俄羅斯一刀，對土耳其實施政治和經濟制裁，仍然將主要精力放在敘利亞。俄羅斯的剋制收到回報，俄土關係在2016年得以修復，土耳其總統埃爾多安在挫敗國內政變後親赴俄羅斯道歉，土耳其同意幫助反對派武裝從阿勒頗撤出，並在敘利亞問題上加強與俄羅斯的協調。

俄羅斯外交秉承實用主義，先是以巴格達反恐情報中心成立為契機，打造和主導俄羅斯、敘利亞、伊朗、伊拉克四國的「什葉派之弧」，強勢嵌入中東地緣政治版圖，從而對美國在中東的戰略地位形成壓力；再是與土耳其冰釋前嫌，共同對敘利亞境內恐怖組織發動空襲，土俄達成合作主導敘利亞局勢的政治妥協；隨著伊朗與土耳其之間相互諒解的加深，俄土伊三國解決敘利亞問題的框架隱隱成型，美國反而被排除在外，俄羅斯在中東的影響力被成倍放大。這其中或許有美國因大選導致中東政策斷裂的原因，但相比敘利亞戰爭前俄羅斯只有一個岌岌可危的中東盟友的局面，已經大有改觀。

俄羅斯對於「伊斯蘭國」的態度很徹底，也很明確，就是重拳打擊、決不妥協。俄羅斯的高加索地區，歷來是恐怖主義和分裂勢力的重災區，也是極端思想的溫床。兩次「車臣戰爭」的傷痛尚未撫平，如果任由「伊斯蘭國」勢力擴張，其必將很快對俄羅斯國家安全構成直接威脅。俄羅斯開展軍事行動的當天，普京宣稱：「打擊那些在敘利亞及其鄰國為非作歹的國際恐怖分子，唯一正確的途徑就是先發制人，要在那些已被他們佔領的土地上打擊並消滅他們，而不是等到他們闖進我們的家園。」截至2017年，由於在敘利亞的持續失利，「伊斯蘭國」已開始處於內外交困的境地，遑論威脅高加索地區。

站得穩的大國

戰爭是政治的延續，俄羅斯在敘利亞戰爭中的得與失，最根本的是在政治上的得與失。俄軍在敘利亞開展的軍事行動，不僅打贏了軍事仗，還過了政治關。俄羅斯在道義上打擊恐怖主義、在規範上應敘政府之邀出兵並適時撤軍、在行為上聯合區域大國主導和平進程，不僅展現了強大的軍事實力，也表達了俄羅斯對於世界秩序的看法：在這個失序的世界中，軍事力量仍然是俄羅斯評判大國標準的重中之重。俄羅斯主張多極世界，在世界秩序中發揮獨特而獨立的作用。

暴力是戰爭中最殘酷的部分，這是一種破壞性而非建設性的力量，或使人恐懼、或使人憤怒、或使人屈服，重要的是戰爭之後。任何戰爭都需要通過政治協議而結束，但協議的效果卻不盡相同。維也納體系為歐洲帶來了長達百年的和平，《凡爾賽條約》卻產生了20年危機。美國發動「反恐戰爭」結果越反越恐，伊拉克、利比亞留下的勢力真空催生了「伊斯蘭國」這個心腹大患。那麼，對於俄羅斯開展的敘利亞戰爭，又將如何呢？

俄羅斯聯合多方力量尋求建設性解決方案，將敘利亞危機的發展軌跡由多方武裝衝突轉變為所有力量願意參加的政治對話。阿斯塔納會談表明這已經取得了一定的成果。幾年內接連舉行且以失敗而告終的一系列無果的會見和聲明之後，終於出現有成效和中止流血的曙光。具有決定意義的，與其說是敘利亞政府軍代表團與溫和反對派恢復日內瓦談判，不如說敘利亞國內在停火協議生效之後開始的那些進程。毫不誇張地說，這一成果是俄羅斯為解決敘利亞衝突所做出的外交突破。

俄羅斯正在塑造這樣一種信念：俄羅斯是國際事務中不可或缺的角色，沒有俄羅斯就沒有真正的安全可言。這不僅適用於鄰國，更是普遍適用的。縱觀歷史，俄羅斯的參與總是對維護持久和平至關重要——1815 年的維也納會議如此，1945 年的雅爾塔會議亦如此。反觀1919 年凡爾賽和會，蘇俄的缺席使和會的成果僅僅維持了20年，並誘使「二戰」爆發。西方在烏克蘭問題上排斥俄羅斯參與的企圖，很大程度上造成了烏克蘭的不穩定。千百年來，俄羅斯立足世界強國之林靠的是硬實力，而能夠站得穩，靠的是俄式的謀略與智慧。

本文摘自《敘利亞戰爭啟示錄》 馬建光 著

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