重大改革！這些副部由任命改為提名

剛上完《時代》周刊封面，李彥宏又要當國家幹部了？是副部還是正廳？

中國聯通今早發布公告，公司董事會提前換屆，成員擬由7名擴大至13名，提名候選人名單中，李彥宏赫然在列。中國聯通是央企巨頭，其董事長王曉初是副部級幹部，十七、十八屆中央候補委員。得知這一消息後，很多小夥伴發出了開頭的疑問。

李彥宏

答案當然是否定的。李彥宏入局聯通，其實是央企混合所有制改革的一個環節——通過更多引入非公領域的戰略投資者，並試水核心員工持股計劃，進一步激活央企活力。

2016年9月底，中國聯通被列入首批國企混改試點單位。2017年8月，聯通發布公告，引入約780億巨資，百度、騰訊、阿里巴巴、京東、中國人壽等多家公司作為戰略投資者參與混改。其中，中國人壽擬投資約217億元、騰訊擬投資110億元、百度擬投資70億元、阿里巴巴擬投資43.3億元、京東擬投資50億元、蘇寧擬投資40億元。

以上公司通過投資持有了聯通的股份，在董事會裡佔有一席之地也不足為奇。長安街知事（微信ID:Capitalnews）發現，此次提名的13名董事中，有8位是非獨立董事，其中3人來自聯通，分別是：董事長王曉初、總經理陸益民、副總經理李福申。

王曉初

餘下5人都是此次引入的戰略投資者代表：中國人壽副總裁尹兆君、騰訊高級執行副總裁盧山、百度董事長兼CEO李彥宏、京東集團首席戰略官廖建文、阿里巴巴資深副總裁胡曉明。

可以看出，在聯通的非獨立董事中，國內互聯網四巨頭BATJ已佔有「半壁江山」。作為股東利益的代表，他們對於未來聯通的業績會有相應要求，並對集團的發展戰略提出規劃與意見，加深聯通的市場化程度，引入更多的「互聯網+」思維及資源。此外，聯通也可以深化與BATJ在大數據、雲計算、物聯網、人工智慧等領域的合作。事實上，聯通已經與阿里巴巴和騰訊進行了雲計算方面業務方面的協同，與京東和蘇寧合作進行了營業廳的智能化改造。

當然，這並不代表BATJ基本掌握了聯通的「話事權」，混改後聯通的股權結構為聯通集團公司佔36.7%、戰略投資者佔35.2%、員工股權激勵佔2.7%，公眾股東佔25.4%。在互聯網公司中，騰訊佔5.18%；百度佔3.30%；阿里巴巴佔2.04%；京東佔2.36%；蘇寧佔1.88%。

作為混改的先行者，聯通為其他央企提供了比較成功的範例。

長安街知事（微信ID:Capitalnews）此前介紹過，歲末年初，各大央企迎來一輪密集的調整變動，既有董事長、總經理的人事任免，也有股權、所有制、治理結構的變更。經過改制，國企經理層的角色由負責人變為執行者，由上級任命變為董事會聘任。

22日，國資委發布一則「11家央企80位領導人員職務變動」的消息，其中透露的重要信息是：改制後的央企，董事長作為公司出資人的代表，由履行出資人職責的國資委任命；對於總經理，國資委只提名人選，授權給公司董事會任命。

比如，國資任字〔2017〕118號文件顯示：經研究，任命劉化龍為中國中車集團有限公司董事長；孫永才為中國中車集團有限公司董事，提名為中國中車集團有限公司總經理人選；提名賈世瑞、魏岩為中國中車集團有限公司副總經理人選。

這次改革並非一蹴而就的。去年4月27日，國務院辦公廳轉發了《國務院國資委以管資本為主推進職能轉變方案》，明確了精簡的國資監管事項共43項，其中8項授權事項就包括「經理層成員選聘、經理層業績考核和經理層薪酬管理」。習近平總書記在十九大報告中提出，要「改革國有資本授權經營體制」，如今這一條開始落實。

以前，國資委對於國企，是「管人、管事、管資產」，今後將轉變為主要「管資本」，當好國企的出資人，將經營權放開給企業。

長安街知事（微信ID:Capitalnews）回想起，去年3月，經歷了「寶萬大戰」的萬科，其大股東由華潤集團變為深圳地鐵。當時，深圳市國資委召開會議，萬科作為新加入深圳市屬國資國企大家庭的企業出席。於是有人提出疑問：萬科變成國企了么？

隨後，萬科回應稱：萬科一直是混合所有制企業，過去是，未來也將如此。當時很多人忽視了「大家庭」三個字，萬科的第一大股東實際上是深圳國資委，在廣義上稱其為「國企大家庭成員」也無不可。

隨著國企改革的不斷深入，國企與民企之間互通有無、你中有我的情況會越來越多，綜合了國企的「定力」與民企的「活力」，更有助於行穩致遠。

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