安徽將全面放開養老服務市場 推進養老服務創新
中新網合肥1月23日電(陳佐君 趙強)記者23日從安徽省發改委獲悉,為促進養老服務業更好更快發展,日前,經安徽省委、省政府研究同意,安徽省政府辦公廳印發了《關於全面放開養老服務市場提升養老服務質量的實施意見》。
《實施意見》明確了到2020年的發展目標,養老服務市場全面放開,養老服務和產品有效供給能力大幅提升,供給結構更加合理,養老服務政策法規體系、行業質量標準體系進一步完善,信用體系基本建立,市場監管機制有效運行,服務質量明顯改善等。
《實施意見》提出,推進「互聯網+」養老服務創新,發展智慧養老服務新業態。在全省養老機構開發推廣智慧養老機構服務管理系統。鼓勵開發為老服務機器人人機對話;鼓勵開發適老標準按摩設備和機器人;制定出台智慧養老機構建設規範,實施智慧養老院創建工程等。
此外,《實施意見》要求,持續深化簡政放權、放管結合、優化服務改革,積極應對人口老齡化,培育健康養老意識,加快推進養老服務業供給側結構性改革,保障基本需求,繁榮養老市場,提升服務質量,加快構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境,健全完善以居家為基礎、社區為依託、機構為補充、醫養相結合的多層次養老服務體系等。
《實施意見》強調,著力降低准入門檻、精簡行政審批環節。營利性養老機構設立的非法人分支機構和非營利性養老機構設立的服務網點,符合養老機構設立條件的,經民政部門核准後,可以實行「一照多址」。制定養老機構設置跨部門全流程綜合審批實施細則,實施網上並聯審批。
同時,深化公辦養老機構改革。加快推進具備向社會提供養老服務條件的公辦養老機構轉製成為企業或開展公建民營。鼓勵社會力量通過獨資、合資、合作、聯營、參股、租賃等方式,參與公辦養老機構改革。盤活公辦養老機構、醫療機構閑置床位,擴大社會養老服務資源。到2020年,政府運營的養老床位數占當地養老床位總數的比例不超過30%。
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