國土資源部等發布最新耕地保護考核辦法 明確「省長管地」責任目標
國際在線報道（記者 鄭治）：國土資源部、農業部、國家統計局25日聯合發布新修訂的耕地保護考核辦法；新辦法以實行耕地數量、質量、生態「三位一體」保護為核心，進一步完善了考核實施機制、組織方式與考核內容，將有利於落實最嚴格耕地保護制度和最嚴格節約用地制度。
耕地是中國最寶貴的資源，關係十幾億人吃飯大事。依法保護耕地資源，嚴格落實保護責任是各級政府的重要職責。早在2005年，中國即印發了《省級政府耕地保護責任目標考核辦法》，對耕地保有量、基本農田保護面積和耕地佔用與補充情況開展考核。
國土資源部副部長曹衛星在當天舉行的發布會上介紹，最新修訂的考核辦法完善了考核依據、主要對象、實施主體等內容，並明確「省長管地」責任目標：「各省、自治區、直轄市人民政府對本行政區域內的耕地保有量、永久基本農田保護面積以及高標準農田建設任務負責，省長、自治區主席、直轄市市長為第一責任人。國務院對各省、自治區、直轄市人民政府耕地保護責任目標履行情況進行考核，具體由國土資源部會同農業部、國家統計局組織開展，實施部門作用更突出、職責更明確。」
針對中國耕地後備資源不斷減少以及實現耕地佔補平衡、佔優補優難度日趨加大的具體情況，修訂後的《考核辦法》還提出了年度自查、期中檢查和期末考核，定性與定量相結合的綜合評價方法，改進了獎懲措施，進一步健全管控、建設、激勵耕地保護新機制。國土資源部副部長曹衛星對此指出：「完善了對永久基本農田劃定與保護的考核內容，強化永久基本農田實行特殊保護的具體措施，有利於發揮永久基本農田控制線的空間管控作用，控制城市用地規模盲目擴張。」
曹衛星表示，考核將高標準農田建設情況作為重要考核內容，有利於督促地方抓緊、抓實高標準農田建設，拓展資金渠道、多種模式實施，努力實現到「十三五」期末建成8—10億畝高標準農田的目標。此外，考核強調了耕地質量的評價與監測，更加註重對耕地質量的提升與保護，有利於優質耕地不被佔用、中低等耕地質量提高。
農業部種植業管理司副司長潘文博認為，修訂後的《考核辦法》對於實施藏糧於地、藏糧於技戰略，保障國家糧食安全具有十分重要的意義。他強調，落實好新的考核辦法，必須守住耕地數量和質量兩條紅線：「耕地是最寶貴的資源，我們稱為叫糧食生產的命根子，這個命根子必須守住，而且堅決守住。《考核辦法》對耕地保有量、永久基本農田數量和耕地佔補平衡提出了明確要求，就是要落實最嚴格的耕地保護制度，劃定劃實15.5億畝的永久基本農田，堅決守住18.65億畝耕地的紅線。另外一條線，就是守住耕地質量紅線。」
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