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沒學過經濟的美聯儲主席來了!會給全球金融帶來什麼?

美國參議院當地時間23日,對鮑威爾擔任美聯儲主席的任命進行投票,以85對12批准鮑威爾成為下一任美聯儲主席。這位鮑威爾是誰?美聯儲政策又會給全球金融帶來哪些影響?

今年64歲的共和黨人鮑威爾,其前半段人生經歷大概可以用一句話描述:不是名校畢業的律師當不了好投資銀行家。

鮑威爾將是美聯儲30年來,第一個並非經濟學家、也未獲得經濟學博士學位的美聯儲主席。

別把他們搞錯

一說起鮑威爾,中國人大都會想到這個人。2001年-2005年小布希第一任期內的國務卿,他也是美國歷史上第一位非裔國務卿,同時也是第一位非裔美國參謀長聯席會議主席(1989年第12任)。

這個鮑威爾實在是大名鼎鼎,所以很多人已經不相信誰還能再叫鮑威爾。但是,大家一定要看清楚,今天的主角不是上面這位,而是下面這個。

傑羅姆·鮑威爾,出生於1953年,今年65歲,他從2012年5月25日開始,一直擔任美國聯邦儲備委員會理事。

一個沒學過經濟的美聯儲主席

現任美聯儲理事傑羅姆·鮑威爾於去年11月2日獲得美國總統特朗普提名,成為美聯儲主席人選。2014年2月份就任美聯儲主席的耶倫也因此成為近40年來首位沒有獲得連任提名的美聯儲主席。

鮑威爾將成為40多年來第一位不是經濟學家的美聯儲主席,也將是幾十年來最富有的主席。據美國有線電視新聞網CNN報道,鮑威爾的凈資產預計達到1970萬美元至5500萬美元之間,曾經有類似背景的美聯儲主席要追溯到70年前羅斯福政府時期的首任美聯儲主席馬瑞納·伊寇斯。不像此前的幾位美聯儲主席都是經濟學博士,在加入美聯儲之前,鮑威爾對宏觀經濟學了解並不多,在經濟學和貨幣政策方面受過的正式訓練較少。而且,與美聯儲結緣始於2012年,歷史較短。

一個堅持寬鬆的鴿派

現年64歲的鮑威爾曾是華爾街律師,後成為投資銀行家,曾在老布希政府中擔任過財政部副部長,之後成為知名私募股權投資機構凱雷集團的合伙人。自2012年由時任總統奧巴馬任命為美聯儲理事以來,作為中間派的鮑威爾,從未投出過反對票,他一直是耶倫漸進加息、溫和縮表政策的大力支持者,甚至可以稱為盟友。

不過,與耶倫相比,鮑威爾在金融監管方面的立場更顯靈活性。鮑威爾曾是投資銀行家,他認為金融監管過頭了,主張美國國會應該修改多德—弗蘭克法案中關於沃爾克規則(一項旨在禁止銀行業從事自營交易的規則)的規定。鮑威爾接任美聯儲主席,一方面表明耶倫主張的貨幣政策在短期內有望得到延續,另一方面意味著金融監管方面或將有所鬆動,以確保美國經濟擴張有序推進。

去年3月份,彭博社對30名經濟學家的一項調查顯示,鮑威爾與美聯儲理事會其他成員相比,更偏向「鴿派」。但彭博社的研究人員認為,鮑威爾應為既不是鷹派也不是鴿派的「中立派」。鮑威爾接手的將是受勞動力市場繁榮和全球經濟強勁增長推動而處於上升階段的美國經濟,其任務是維持美國經濟增長,但又不至於經濟增長快到美聯儲不得不大幅加息的地步,因為大幅加息可能會引發衰退風險。

未來美聯儲何去何從?

分析人士認為,美國經濟可能會受稅改提振出現加速增長,這可能導致美聯儲加快上調利率的速度,以便為經濟降溫。但此舉可能會使得鮑威爾與白宮產生分歧,後者會希望看到更為強勁的經濟擴張。鮑威爾去年11月份表示,如果認為通脹會低於預期水平,那麼美聯儲加息步伐可以更慢,反之也可以用更快的速度加息。

目前,美聯儲理事會只有主席耶倫、副主席誇爾斯以及理事鮑威爾和布雷納德4名成員,空缺3人,其中誇爾斯由特朗普在去年9月份剛剛任命。耶倫在2月份結束美聯儲主席任期的同時也將辭去理事一職,特朗普將有機會再提名4人進入美聯儲理事會,這也意味著特朗普有機會重塑美聯儲人事格局。

鮑威爾簡歷

1975年,鮑威爾在普林斯頓大學獲得政治學學士學位。

他隨後投身政壇:1975年至1976年,他擔任賓夕法尼亞州參議員理查德·施威克的立法助理。

鮑威爾很快發現,法律更適合他大展拳腳。1979年,他在喬治敦大學獲得法學博士學位,當時他還擔任喬治敦大學法律雜誌的主編。

他的律師生涯從此開始。1979年,鮑威爾搬到紐約,成為美國第二巡迴上訴法院法官埃爾斯沃·范·格拉菲蘭法官的辦事員。從1981年到1984年,他都在著名律所擔任律師,包括Davis Polk & Wardwell和Werbel & McMillen公司。

1984年開始,鮑威爾開始轉入投資銀行界。1984年到1990年,鮑威爾進入投資銀行德威公司工作。鮑威爾從此專註於融資、商業銀行和併購,並升至副總裁職位。這家老牌投資銀行先後被巴林銀行和瑞士銀行收購,最後改名為瑞銀華寶德威。

此後數年,鮑威爾一直追隨曾任德威董事長的尼古拉斯·布雷迪。1990年至1993年,鮑威爾在美國財政部任職,當時尼古拉斯·布雷迪是美國財政部部長。在財政部任職期間,鮑威爾參與了對華爾街著名投行所羅門兄弟公司提交虛假客戶報價的調查,最終所羅門兄弟公司向政府和私人起訴者支付了總計20億美元的賠償金;他也參與了使沃倫·巴菲特成為所羅門主席的談判。

1993年後,鮑威爾回到投資銀行界,在著名的凱雷投資集團擔任合伙人長達8年。離開凱雷後,鮑威爾創立了一家私人投資公司,專註於金融和工業領域。

2008年,鮑威爾成為全球環境基金的管理合伙人,該基金是一家私人股本和風險投資公司,投資於可持續能源。

2017年11月2日,在美國華盛頓白宮,美國總統特朗普(左)與美聯儲理事傑羅姆·鮑威爾出席提名儀式。

2010年至2012年間,鮑威爾擔任華盛頓特區智庫「兩黨政策中心」訪問學者。在2011年美國債務上限危機期間,他曾努力讓國會提高美國的債務上限。鮑威爾提出了債務違約或推遲提高債務上限對經濟和利率的影響。這段時間,他的工資是每年1美元。

2011年12月鮑威爾被當時的美國總統奧巴馬提名為聯邦儲備委員會委員。這是自1988年以來,美國總統第一次提名反對黨成員擔任這一職務。

2013年,鮑威爾發表了關於金融監管的演講,並結束了「太大而不能倒閉」的局面。在2017年4月,他接管了對美國大型銀行的監管。

1985年,鮑威爾與艾麗莎·倫納德結婚,他們有3個孩子。鮑威爾是一名共和黨人,他的妻子則是民主黨人。2008年,他曾為2008年約翰·麥凱恩的競選捐款30800美元。

來源:經濟日報、環球網

責編:日冕


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