喜鵲看美國政府關門
喜鵲看美國政府關門
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2018年1月22日晚，特朗普簽署了緊急撥款法案，結束了從20日凌晨零點開始的美國政府關門。
今天要說說美國政府關門這事，不是給忘了，一方面其他文章也很重要，本人精力有限，不象有些公眾號能發好幾篇，另一方面美國政府關門這事晚寫比較好。
美國政府為什麼要關門？明面上的消息是特朗普的一項緊急撥款法案被國會給擱置了，這項法案不屬於年度預演算法案里的撥款項目，是臨時的，還挺緊急的一個用錢的項目。而且財政部有錢，如果沒錢而關門（奧巴馬那樣的）財政部不會跟沒事人似的，一定會出來訴苦，在這事上財政部沒有存在感說明這次關門和錢無關。
既然有錢，而且是臨時性還挺緊急的用度，只要國會批就是咯，怎麼還鬧出關門了？那是因為國會跟特朗普提了條件，就是如果特朗普想讓緊急撥款法案通過，就要改變對移民的態度，也就是說只要特朗普不轟移民了，撥款法案就給過。這是一個交換條件。在政治上從來都是有得就有失，想做成一件事，在其他事情上就要有所妥協。但是沒想到，特朗普這個新手根本不甩政治交換，毫不客氣地將國會給懟了，移民政策堅決不改，而且撥款法案還非要過，國會也杠上了，就是不給過，寧可政府關門也不給過，而且私下抱怨特朗普不懂妥協，死心眼。又一次，在這件事上最有發言權的財政部長打醬油了。其實所有人都看出來了，這次政府關門透著一股怪誕的勁。
說一下，為什麼緊急撥款法案不通過要政府關門，年度預算編撰出來，數額就固定了，但是總有點突發事件對吧，像美國從大火到大雪，都不可能編撰在預算里（能預測大火和大雪的那是人嗎？）所以一旦有了突發事件，就要向國會提出緊急撥款法案來應對突發事件。如果國會就是不批，緊急的事情還要做，那麼就需要財政部從其他地方挪一筆錢過來，一般都是挪用政府部門的款項，歷來都是政府機構比較好欺負。這要是過去，特朗普家的隱私肯定是要爆點啥，政府僱員也是人，也一堆房貸車貸，都不容易，但是這次沒爆出特朗普啥事，原因很簡單，其實政府一直在運作，並沒有關門，只有極為不重要的部門應付一下差事，也就是就算國會不批緊急撥款法案，也不會影響政府運作，該幹嘛幹嘛。
想要徹底看清這次關門，必須解開兩個謎團：特朗普的緊急預算用來幹什麼？國會想讓特朗普放進美國的移民是誰？只有看清楚這兩件事才能看懂這次關門。
先說一下特朗普要的緊急預演算法案是要幹什麼？去年十月的預算編撰是非常寬裕的（非常關鍵），如果是天災和疾病之類的緊急撥款，國會應該不敢不撥，那是要影響議員選票的，那麼緊急事務的款項只有發生戰爭——或者撤軍。
特朗普就是因為撤軍才要求緊急撥款的。特朗普想把美軍從亞洲撤出來。奧巴馬時代的總體思想是減少大西洋駐軍增加太平洋駐軍。到了特朗普這裡有了一個巨大的改變，就是弱化海外駐軍，加強本土防禦，美國本土軍隊少咋撈錢呢？
所以特朗普第一眼就盯上了沒什麼事干又數量龐大的駐日美軍，美軍一回來，自然特朗普幹活就更加得心應手了。這對背後金主是猶太資本集團的議員們自然不是好消息，但是直接懟回去也不行，秀才遇見兵啥的，不過他們提出了一個條件，就是讓特朗普在移民政策上改變態度，持歡迎移民的態度，不要把移民轟走。有點詭異哈？
這就要分析議員們要吸納進美國的移民到底是誰了。肯定不是特朗普說的那些個「糞坑」國家（被媒體罵慘了），而是幾個特殊國家的移民——中國、俄羅斯和伊朗的移民，尤其是中國移民。什麼意思呢？特朗普之所以能夠從猶太資本集團那裡敲到錢，不僅因為特朗普有美軍的支持和FBI和國民警衛隊等國家機器的支持，還有中國、俄羅斯和伊朗等國的策應，幾個大國配合特朗普要錢。如果議員能夠讓特朗普妥協讓這幾個國家的反政府人士或者腐敗人員移民美國，必然造成特朗普政府和這幾個國家政府的關係不睦，那樣就算美軍回到了美國也拿不到錢，就算這次給了，起碼能免了下一次，而且因為美國和其他大國的不睦，猶太人也能離開美國去別的國家，而不是象現在這樣只能待在美國等著宰殺。
國會用開放移民政策換取撤軍的算盤打得很好，沒想到特朗普一點不妥協，而且讓FBI趁著加州鬧獨立的時機突襲舊金山和加州的灣區，開展了一次專門針對華人非法移民的打擊，也就是將國會議員們提出的政治交換計劃給否了。特朗普的意思是，撥款法案要過，但是不會允許非法移民繼續留在美國。
從1月20日零點開始政府關門，到1月22日晚間停止關門，一共耗了三天（相當一個小長假），要是扣除周六和周日，其實也就一天，更加有趣的是，直到最後連媒體也不知道到底誰關門了，大多數政府部門是照常辦公的。這才是國會不得不通過緊急撥款的原因，因為議員們想要的大家放假回家然後上街反特朗普的情況並沒有發生，而且事情向著對自己不利的情況在演變。
過去，美國政府的錢是緊緊巴巴的，特別到了奧巴馬時期，已經到了吃了上頓沒下頓的地步，財政部一般就是拆東牆補西牆，這邊急需錢，趕緊把另一個地方的錢先挪過來補上，等到那裡要錢了，再從其他地方拆借，累得跟狗似的，根本做不到專款專用。而特朗普上任後第一個編撰預算案就比較寬裕，財政部據稱因為賣了比特幣所以投資收益還行（還挺幽默的），估計各個部門一年的錢都已經打到專用賬戶，根本不需要挪用，所以政府也不需要真的放假。撤軍雖然是緊急用度，其實完全可以在軍費內部調配，去年編撰預算的時候，特意多編了點軍費，估計就是機動資金，萬一遇到這種緊急用度不會佔用士兵和軍官的收入或者購買軍火的錢，這次撤軍估計就是軍方用機動經費先撤著，緊急撥款並不急，慢慢耗著唄。相反，真正耗不起的是國會。
最後一個問題就是，這次政府關門為什麼只堅持了三天（其實是一天）就草草收場？到底是個什麼結果呢？
議員們第一次見到特朗普這種總統，過去利用撥款的權力，總統是要求著國會的，可是特朗普可不慣著議員們，白宮和國會耗著（閑著也是閑著），軍隊和政府該幹嘛幹嘛，一點不影響，雖然也搞了一幫人上街懟特朗普，但是應者了了，議員們正是看到了22日（周一）工作日並沒有真的發生政府部門大面積放假才知道特朗普並不怕政府關門，耗得起，反而議員們很焦慮。
首先，軍隊會對國會不滿。美軍發工資一個月兩次：15日和1日，政府關門是20日，15日的工資倒是發了，萬一造成2月1日發放工資出事故，或者財政部想挑點事，夠這幫議員哭一年的。既然政府部門沒有受到太大影響，說明軍方是用自己的軍費調劑的緊急用款，要是不撥款，肯定會得罪軍方，那就不燦爛了。
其次，政府部門對國會不滿。雖然大多數政府部門還是正常運轉，但是國會和白宮互懟威脅政府關門還是讓政府工作人員心裡別彆扭扭的，要是國家窮，沒錢發工資關門還情有可原，可是不窮呀，政府資金沒有被挪用，憑什麼讓我們關門呀？國會老爺們是不是看大家懸著一顆心擔心被解僱好玩呀！
再次，股民們會對國會不滿。這次政府關門純粹是媒體在那叫囂，最後媒體也不知道誰關門了，不過叫喚一旦政府關門股市會跌倒是叫喚得很賣力，國會是不是想讓美股跌才關門的呀！
三個對國會不滿的勢力最後匯聚成一股勢力，就是選民對國會的不滿，到底為什麼關門呀？好像國會專門為了懟特朗普才關門的，這不是有病嗎？選他們的我們是不是也有病呀！
在22日（周一）看到政府按部就班上班，而且街頭遊行並沒有獲得廣大人民的支持，議員們就知道這事不妙了，很可能會得罪選民，於是通過了緊急撥款法案，並且在22日晚間由特朗普進行了簽署。
但是事情不能就這麼完了呀，國會還是要想辦法讓特朗普改變移民政策，這事老關鍵了。那麼想要改變移民政策就要拿出大籌碼，於是鮑威爾（白人，加息派）出任了美聯儲主席，用美聯儲主席的位置換取了特朗普放鬆移民政策。從鮑威爾走馬上任看，特朗普同意了這個政治交換，不過總感覺哪裡不對勁吧！
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