江蘇：創新服務業，「軟產業」增強「硬供給」

智能機器人讓觀眾領略「智能工廠」秀「看家絕技」。 新華報業視覺中心記者 邵丹 萬程鵬 攝

在服務業增加值佔GDP比重已超50%的江蘇，如何依託科技創新優勢，在高平台上進一步加快發展現代服務業？如何提升服務業發展水平，培育服務業新興業態，增加服務業特別是高端服務業的供給，推動經濟發展高質量？作為經濟大省的江蘇，必須明確方向，細化路徑。

數短板：「軟」「硬」產業融合不深

進入工業化中後期，製造業與服務業融合會成為主流趨勢。作為製造大省，江蘇的工業化已經進入中後期階段，但作為「硬產業」的工業與「軟產業」的服務業，協同發展還有距離。

「大而不強的製造業難以拉動服務業發展。」南京大學教授錢志新認為，隨著信息技術應用的日益廣泛，全球製造業正從「生產性製造」向「服務性製造」轉變，製造業服務化趨勢越來越明顯。但從江蘇實際情況看，受體制、機制以及人才等因素制約，製造業服務化剛剛起步。

與傳統製造業相比，製造業服務化產品由單一產品變為「產品+服務包」，產品價值鏈大大延伸。與飛機銷售關聯的服務包價值是飛機售價的10-15倍，與汽車銷售關聯的服務包價值是汽車本身的5-8倍。在盈利模式上，製造業服務化則由以產品增值為主的模式轉向以服務增值為主，盈利點更多，更有可持續性。全球汽車行業總利潤中，製造環節約佔40%，服務增值佔50%-60%。

江蘇製造，大量屬於加工組裝，高端產品和技術較少，批發零售、運輸倉儲等低端服務成為企業生產服務的主要需求，製造業與服務業內在關聯性不強，致使製造業對研發設計、品牌經營等高端服務需求不旺，服務業發展缺乏內生動力。

生產性服務業對製造業發展的推動力也不強。在歐美髮達國家，生產性服務業占服務業比重普遍在70%左右，佔GDP比重在43%左右，發達的生產性服務業為製造業發展提供了強大支持。我省生產性服務業發展迅速，但研發、現代金融、現代物流等相對滯後，難以滿足製造企業專業化需求，制約製造業轉型升級。

中譜檢測技術服務有限公司是我省首家民營獨立第三方檢測機構。中譜檢測崔步華說，我省近年檢測企業大量出現，但總體上還是小行業。全國現有3萬多家實驗室，其中與農產品、食品相關的實驗室8000多家，大量原屬政府事業單位，一直到縣一級都有。「實際上，如果規模少於100人，能力很難全面。這個行業有整合的機會和要求，不需要每個地方都建一個。小而散是沒有辦法讓這個行業健康發展的。」

看優勢：創新求變發展提速

前不久，江蘇中車數字科技有限公司註冊成立。新公司的核心業務是運用雲平台、大數據計算，推動智能製造和智慧物流融合。

中車浦鎮車輛公司技術工程部的宋雷雷說，浦鎮公司的智慧物流，可以實現與智能工廠、智能車間的有效對接。通過手持終端，每個工位員工的生產任務、作業計劃、生產工序等都會分解為具體動作，一旦出現生產質量問題系統便自動停止。這樣的智慧物流系統，成了智能化生產的重要基礎和幫手。到去年12月，浦鎮不僅成功簽訂物流諮詢、智能製造、物流託管等項目30餘個，訂單總額超過2800萬元，其智慧物流系統已在全國80多家企業推廣運用，工藝編製周期縮短24%左右，成品率進一步提升。

經濟學家劉志彪認為，優先發展生產性服務業，對促進我省產業由生產製造型向生產服務型轉變，有很大作用。

全方位推進服務業發展，江蘇在加速發力——

制定出台服務業創新發展行動綱要，實施現代服務業「十百千」行動計劃、生產性服務業「雙百工程」……五年實施三大行動，力推全省服務業優先發展。全省125個省級現代服務業集聚區集聚企業約16.5萬家，營業收入2.7萬億元。

最近5年，全省服務業年增長率均超過GDP增速，佔比不斷提升。2015年，全省服務業增加值佔GDP比重48.6%，首次超過第二產業佔比，全省經濟結構實現由「二三一」向「三二一」的根本性轉變。2016年，全省服務業增加值佔地區生產總值比重50.1%，服務業首占「半壁江山」。

圍繞服務業發展，省級層面推動服務業綜合改革試點、改革服務業引導資金管理方法、改革服務業統計方法等三大改革，提供相應的制度環境。

各地為服務業提質增效大展身手。規劃面積6平方公里的宿遷電子商務產業園，匯聚知名互聯網企業280家，其中中國互聯網50強企業就佔11家。鹽城實施服務業「名企、名品、名家」工程，推動科行環保、豐東股份等企業由生產製造型向生產服務型轉變，去年生產性服務業增加值佔比提高1個百分點。

探路徑：跨界融合協同創新

加快提升現代服務業，江蘇未來之路怎麼走？省發改委主任朱曉明說：「實施生產性服務業『雙百工程』和『互聯網平台經濟百千萬工程』，推進生產性服務業與製造業融合發展。注重發展科研、諮詢、智庫、會展經濟、教育培訓等軟產業，推動軟產業和硬產業協同發展。」

加快融合，構建產業協同創新體系，聚焦現代供應鏈，推動產業優化整合，跨界有效利用各類資源。順應消費升級和產業升級，促進「設計+」「物流+」「旅遊+」等跨界融合發展，在省現代服務業集聚區先行先試，試點建設服務業跨界融合發展區。

推動一二三產業融合發展，大力提升信息、科技、金融、物流、商貿等為農業產前、產中、產後的全過程服務能力。落實創意農業發展行動，鼓勵形成線上線下有機結合的農產品流通模式，支持農業服務雲平台建設。支持製造企業通過推動創新設計、推廣定製化服務，發展產品全生命周期管理、網路精準營銷和在線支付等新型雲製造服務，打造「平台+模塊」「服務+製造」的網路化協同生產服務體系。推動製造企業向創意孵化、研發設計、售後服務等兩端發展，建立「產品+服務」盈利新模式。

打破服務業內部阻隔，促進細分行業交叉、延伸、重組，創新服務供給，推動服務業結構優化升級。（記者 宋曉華 邵生余）

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