【中東研究】韓建偉：土出兵敘利亞強化中東「美退俄進」格局

軍情 01-29

原標題：【中東研究】韓建偉：土出兵敘利亞強化中東「美退俄進」格局

韓建偉：土出兵敘利亞強化中東「美退俄進」格局

作者：韓建偉，上外中東研究所韓建偉副教授。

來源：《文匯報》2018年1月26日第8版

圖片來源：NBC

土耳其20日出兵敘利亞阿夫林地區，對敘境內的庫爾德武裝「人民保護部隊」發起進攻，土軍稱已拿下11座村莊。23日，土耳其總統埃爾多安與俄羅斯總統普京通電話，就近日敘利亞戰事交換了意見。土耳其近期的一系列動作，將進一步增強中東「美退俄進」的戰略格局。

土耳其此次對敘出兵的直接導火索是美國欲在敘東北部組建一支「邊境安全部隊」，該武裝將由敘利亞庫爾德武裝「人民保護部隊」主導。美國此舉本來是打算重新增強在敘利亞問題上的發言權，並遏制主要對手———伊朗，但卻明顯低估了土耳其的反應。土耳其認為，若是任由敘利亞庫爾德武裝發展壯大，勢必會對土國內的庫爾德分裂勢力產生連動效應，因此美國此舉嚴重傷害了土耳其的核心利益，故不惜與美國翻臉。

土耳其此次出兵的時機十分巧妙。首先是在美國宣布組建「邊境安全部隊」後不久，敘利亞庫爾德武裝還沒有壯大。而美國中東戰略日益捉襟見肘，基本喪失了在敘問題上的主導權，「美弱俄強」態勢大致成型。其次，土耳其也預料到巴沙爾政權不會有太多干涉，實際上也無力干涉。在打擊敘利亞庫爾德武裝方面，巴沙爾與土耳其存在共同利益。巴沙爾政權樂見庫爾德武裝被削弱甚至被消滅，只不過擔心土耳其可能藉機將勢力深入敘利亞，轉而扶持「敘利亞自由軍」與自己對抗。

土耳其對敘出兵當然會對美土關係造成負面影響，但不至於完全決裂。目前，美國的中東政策已處於「臨界點」，儘管美國對俄羅斯、土耳其以及伊朗在中東的影響力不斷增強充滿敵視，但已無力也沒有意願再陷入一場該地區的衝突。尤其是敘利亞問題並不是美國總統特朗普最關切的問題，因此在土軍和敘利亞庫爾德武裝劍拔弩張之際，美國的剋制和退卻就成大概率事件。目前，美國已宣布不會與土耳其發生直接衝突。

對土耳其來說，打擊久經沙場的敘利亞庫爾德武裝也非如其宣揚的那般輕而易舉。阿夫林只不過是敘利亞庫爾德武裝的一塊「飛地」，並不是東北部核心區。土耳其也不想長期陷入這場軍事行動，而是希望依託戰事與美、俄加強交易，提升土耳其在本地區的決斷能力。

俄羅斯是這次土耳其出兵的最大贏家，因為土耳其此舉沉重打擊了美國試圖重新奪回在敘利亞問題主導權的努力。美國在土耳其壓力下態度軟化，這為將於本月29日至30日在索契召開的「敘利亞全國對話大會」做好了鋪墊。在當前背景下，此次大會的國際認可度可能會大大上升。當然，俄羅斯面臨的問題在於，如何在索契大會召開前平衡土耳其與巴沙爾政權的關係。巴沙爾政權最關心的是土耳其軍事行動的邊界以及何時終止。如果土耳其一直在敘維持軍事存在，甚至支持敘反對派，這是俄羅斯不願意看到的，也是巴沙爾政權極力反對的。而土耳其也會因出兵遭到敘庫武裝的報復，導致國內安全局勢惡化，因此土耳其在達到目的後可能及時收兵。

鑒於敘利亞問題的複雜性，未來和談進程將十分艱難。土耳其這次軍事行動僅僅是一個插曲，但影響深遠，尤其是「美退俄進」的戰略態勢將會繼續增強。