二戰時期太平洋戰爭爆發前，美日談判桌上的外交較量

1940年初，德國在歐洲的勝利鼓舞了日本法西斯分子的侵略信心，他們叫囂要擴大侵略範圍，把觸手伸向東南亞地區。而這些地區屬於英國和美國的勢力範圍。當時，印尼是英國的勢力範圍，而菲律賓群島則是美國的勢力範圍。

事實上，日本在1937年全面入侵中國就破壞了美國提出的「門戶開放」政策，已經損害了美國利益。當時美國宣布制裁日本，對日本實行部分禁運。

日本在太平洋地區的野心引起了羅斯福總統和丘吉爾首相的警惕。

1940年的4月，美國總統羅斯福接見了英國駐美大使克萊齊，羅斯福和克萊齊交換了意見，羅斯福說：「對於日本南犯太平洋，美國是不可能坐視不顧的，我們一定要阻止日本南犯的企圖。」這相當於是給英國交了一個底。

雙方協商後，美國決定和日本進行談判。克萊齊則表示，為了不激化美日矛盾，英國可以對日本作出適當讓步。

當美國把談判信息釋放出去的時候，日本高層的意見並不統一。

以東條英機、有田八郎為首的軍界主張拒絕談判，堅持南進。而首相近衛文磨（就是他提出了著名的「近衛三原則」，即所謂日中「善鄰友好」、「共同防共」、「經濟提攜」等三原則。）則極力主張和談，他認為戰爭會導致日本樹敵太多，不利於日本發展。

雙方的衝突越來越激烈，杉木總參謀長則叫囂：和談是政治家的把戲，我們軍人只能用戰爭解決一切問題。

正在這種衝突十分緊張的時候，一個人，提出了一個很有迷惑性的建議。這個人就是山本五十六。

對，就是他，海軍大將，以老謀深算著稱，後面我們還要重點講到他。他對東條英機說：「和談既然可以成為政治家的欺騙，為什麼不能成為軍事家的欺騙？和談並不算是壞事，我們可以利用和談爭取時間，迷惑美國，從而為實行我們的計劃提供更多便利。」

東條英機聽完後，陰陰地笑了，他說：「和談必須由我們軍部的人主持，到時候和談沒有取得成效，我們就有借口逼迫近衛首相下台，再由我上台組閣。」

東條英機不愧有「剃刀」的外號，這辦法可謂是一舉兩得。

在場的人都贊同這一計劃。於是，一場對內是要竊取首相職位的陰謀、對外是要迷惑英美的欺騙性談判就這樣開始了。

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