新能源汽車邁向高質量發展階段
聚焦新能源汽車，關注全行業動態
剛剛過去的2017年，是中國新能源汽車行業砥礪奮進的一年。截至2017年，全球新能源汽車累計銷售突破340萬輛，其中，去年銷量超過142萬輛，而中國市場新能源汽車的銷量達到77.7萬輛，佔比超過50%。其中，交通運輸領域的汽車電動化、智能化發展取得突破性進展，在2017年底提前完成了「到2020年推廣30萬輛新能源汽車」的目標。到2020年，我國計劃在交通運輸領域應用的新能源汽車將達到60萬輛。
1月20日，2018中國電動汽車百人會論壇如期在京舉行，作為每年我國新能源汽車行業總結與展望的一次集中性討論，本屆論壇以「把握全球變革趨勢，實現高質量發展」為主題，來自科技部、工信部、發改委、交通運輸部、能源局等政府部門的領導與行業人士再次齊聚一堂，共商我國新能源汽車產業發展現狀，為未來如何高質量發展提出了建議。
關鍵技術取得
顯著進展
經過近20多年的努力，我國新能源汽車在研發、產業、市場、政策創新和基礎設施建設方面積累了明顯的綜合優勢。在研發體系上，我國建立了「三縱三橫」的布局網路和純電驅動為主的研發戰略，產、學、研緊密融合，大中小企業相互融通，形成了產業鏈供應體系。新能源汽車從整車到零部件的產業鏈條基本形成，轉型升級的速度正在加快，龍頭骨幹企業和一些新興企業正在加速崛起。
會上，科技部部長萬鋼重點提到，新能源汽車關鍵零部件的研發和產業化已經取得了一些新進展。動力電池關鍵材料技術進步加快，性能指標穩步提升，基本上滿足了產業化和市場的需求；驅動電機的關鍵部件和共性技術有實質性突破。
關鍵技術的持續性突破得到了工信部部長苗圩的肯定，他表示：「新能源汽車產業的規模在持續擴大的同時，相關技術水平有了顯著提升，乘用車主流車型的續駛里程已經達到300公里以上，與國際先進水平同步。領先企業的動力電池單體的能量密度達到了2瓦時/公斤，價格僅為1.2元/瓦時。這兩個指標比2012年分別提高了2倍，下降了70%，相關企業的競爭力明顯增強，骨幹整車企業都已建立完善的新能源汽車正向開發體系，新能源整車、動力電池骨幹企業研發投入佔比達到了8%以上，高於世界平均水平。」
此外，我國在燃料電池等創新性技術研發方面的進展也受到行業高度關注。與會專家表示，未來將加大對燃料電池發動機的研發力度，推進區域商業化運營，加快產業化進程。
預計到2020年，我國單體電池和模組的比能量目標分別為350瓦時/公斤、260瓦時/公斤。與會專家認為，從目前看，以上目標依然具有挑戰性，因此應繼續提升正向設計開發的能力，不斷提高整車的輕量化和智能化水平，努力使整車性能達到甚至超過燃油汽車。
由於純電動汽車存在續駛里程短等缺陷，其功能還不足以完全滿足消費者的需求，萬鋼特別提到：「從現在的發展趨勢看，內燃機與電動化相結合，將成為車用動力技術發展的一個新方向。在相當長一段時間內，特別是在我國大客運、大貨運、大船運、大農業等領域，內燃機將會以獨立驅動或以混合動力的形式，依然具有廣泛的市場要求。」
保持政策創
新性、連續性
經歷了2016年行業非正常發展的特殊時期，2017年，我國新能源汽車回歸到健康發展的軌道，隨著新能源汽車滲透率和保有量的不斷提高，產業發展進入了新階段。與此同時，一些發展不平衡不充分的新問題也逐步暴露出來。
在談到財政補貼政策時，苗圩表示：「與其推遲到2020年底一次性調整，不如分段釋放調整的壓力，平穩度過退坡階段。」
為保證接替政策的連續性，苗圩介紹：「2017年9月，工信部、財政部、商務部、海關總署、質檢總局聯合發布了《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分並行管理辦法》（簡稱『雙積分』），著手建立促進節能與新能源汽車市場化發展的長效機制。2020年後新能源汽車補貼將全面退坡，這是一個重要的時間節點。為了接續這個政策，我們出台了『雙積分』政策，試圖用這一辦法作為補貼退出以後，新能源汽車發展的市場化調節機制。」
據了解，當前，部分企業還面臨著較大的「雙積分」達標壓力。以2016年為例，123家汽車整車企業當中，有42家未達到燃料消耗量標準的要求。其中也有產銷規模較大的企業，不少企業在新能源汽車產品規劃布局方面，距離2019年和2020年積分比例的要求還有一定的差距。苗圩強調，汽車企業要根據積分辦法中平均燃料消耗量的標準和新能源汽車比例的要求，儘早進行相關產品研發和生產布局，反應慢了，不僅會有經濟上的損失，還會造成發展的被動。
除「雙積分」管理辦法，在新能源汽車使用環節，引導地方財政補貼逐步從鼓勵購買向支持充電設施建設、補貼充電服務費用等使用環節傾斜，也將成為大勢所趨。國家能源局副局長劉寶華表示：「未來，將從支持探索創新充電商業模式、加快推動先進技術研發和推動充電服務平台整合發展三方面努力，配合相關部委指導各地完善充電設施建設獎補辦法，切實發揮好獎補資金的導向作用。」
緊跟電動化、
智能化步伐
中國電動汽車百人會理事長陳清泰認為：「當前，汽車產業革命正在引發一場體系化、生態化的變革。代表之一就是互聯網造車新勢力勇敢地闖入傳統汽車行業，這成了我國有別於歐美汽車大國的一大特點，我相信這也將是我們的一大優勢。他們的進入將給汽車業注入新的基因，帶來新的理念、新的技術、新的商業模式，重新定義未來的汽車，把牢電動化、智能化的發展方向，並帶來充足的資源和資本。經過幾年的醞釀和準備，這些企業的產品已經開始亮相市場，並參與角逐。」
電動化和智能化正成為行業發展大勢所趨。近日，由發改委組織研究起草的《智能汽車創新發展戰略》（徵求意見稿）發布，明確到2020年、2025年、2035年的分階段發展目標，提出了技術創新、路網設施等6大體系20項重大戰略任務。發改委副主任林念修在會上表示：「為進一步推動智能汽車行業加快發展，未來將充分發揮《智能汽車創新發展戰略》的引導作用，凝聚發展共識，加強部門協同，增強政策合力。建立智能汽車創新發展統籌協調機制，充分調動和匯聚政府部門、龍頭企業、研究機構、行業組織等多方面的力量和資源，全力推進戰略實施，創立智能汽車中國標準體系，提升引領發展能力。」
林念修還建議，汽車製造、信息通信、互聯網等領域骨幹企業應加強相互合作，強化產業鏈的關鍵環節，加快智能化關鍵零部件及系統的開發應用，提升整車智能化水平，打造具有國際競爭力的智能汽車品牌和領軍企業；圍繞智能汽車消費使用，積極培育定位導航、車用通信、信息安全、數據服務、智能出行等新市場業態和新商業模式。」
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