南京外地車套牌也能正常運營？滴滴監管從何談起

自2017年12月以來，陸續有不少南京市民撥打龍虎網新聞熱線反映滴滴「人車不一」的問題。有市民稱好幾次用滴滴打車，系統顯示的是南京蘇A牌照，來的卻是外地車輛。除歸屬地不一樣外，後面的數字、字母幾乎相同。這究竟是為何？就此問題，龍虎網記者經過近一個月的調查及多方求證後，發現了藏在牌照背後的利益鏈。

據記者向市民王小姐了解到，去年11月，她使用滴滴快車從河西出發前往玄武區某地，車輛到達後，卻是車牌為「皖***11G」，而系統顯示為南京牌照。接到市民反映後，龍虎網記者經多次測試後，果然遇到了與市民類似的情況。

12月上旬，記者用滴滴快車前往秦淮區某地，系統顯示為「蘇AT5**S」，但出現在眼前的卻是「皖*TS**5」。車牌雖不相同，但「s」與「5」形似，所以記者很快在車流中找到該車，經確認為接單司機無誤；12月下旬，記者再次使用滴滴快車前往秦淮區某地，系統顯示為棕色車輛，車牌號為「蘇A***U1」，實際車牌為「蘇N***09」，紅色。

針對該情況，龍虎網記者12月中旬採訪「滴滴」方面，滴滴方面回應稱，「如果司機註冊了A車牌信息，卻在當天開了B車出門，此種情況滴滴系統是沒有辦法監測到的。」客服對於此類情況並不感到驚訝，同時，客服還講到一個滴滴司機端賬號是可以綁定多個車牌號的，只要車牌號及相應信息一致，平台審核即可通過。

為了確保自己能夠在南京正常接單，不得不想辦法將外地牌照改為南京本地牌照。而上圖中的內容就出現在外地車「洗白」的群當中。

自2017年1月份，南京市政府印發《南京市網路預約出租汽車管理暫行辦法》，要求在本市從事網約車經營的車輛優先選用新能源汽車，並應當為在本市公安機關交通管理部門初次註冊登記為預約出租客運的七座及以下乘用車。《南京市網路預約出租汽車管理暫行辦法解讀》中明確提到，重點打擊外地號牌非法營運車輛、套牌出租汽車等不符合我市文件規定的車輛。

龍虎網記者以乘客身份從已成功改為南京牌照的外地「滴滴」司機處了解到，他們加入南京「滴滴」司機相關的QQ、微信群後，找到販賣本地車牌號的「黃牛」，隨後購買南京本地牌照及相應信息，將外地牌照改為南京本地牌照上傳至滴滴平台，「滴滴」平台審核通過後，就正常給這些車輛派單。這也就是為什麼會出現「人車不一」的原因。

為更深入了解外地牌照改南京本地牌照的情況，記者隨機加入一個名為「南京滴滴」的QQ群，假借「外地改南京本地牌照」之名求助，隨後名自稱販賣南京本地牌照的「黃牛」主動聯繫記者。

在交談中得知，每次車牌交易均價在200-300元，並有「黃牛」主動提出。價格無異後，「黃牛」給出南京本地牌照等相應信息，一般是保證車牌號三位及以上的數字字母相同，從而確保乘客在打車時能夠找到對應車輛。外地司機通過滴滴系統添加本地車牌成功後方支付款項。

當記者詢問套牌有效期時，「黃牛」回應稱「永久」。進一步追問車牌號是否為空號時，「黃牛」回應稱，交易中涉及到的南京本地車牌號為空號，修改車牌後的外地司機也稱「車牌號是假的」。但經過多方求證後發現，在隨機抽查的兩個所謂本地「空號」中，證實涉及的本地車牌均為真實牌照。

外地車牌司機通過「黃牛」將車牌「洗」成了蘇A牌照，並順利通過了「滴滴」的認證審核。事實本身與客服所稱「一位車主綁定多個牌號」的說法並不相符。作為滴滴，是否知道黃牛販賣車牌給司機，是否有對應的措施呢？

針對「外地網約車套用本地車牌」這一亂象，記者詢問了南京市客運交通管理處。作為南京網約車主管部門，其相關負責人表示對於這種舉報案例，行業管理部門只能根據《網路預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》的第三十四、三十五條規定進行處理，如有 「人車不一」事實，對平台而言，將處5000—30000元處罰；對駕駛員而言，處10000—30000元處罰。對於是否要求滴滴公司對涉事司機等做進一步處理，對方回應「只對行為當事人和涉案平台作處理，對平台內部的獎懲機制不干預。」

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