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隆國強:跨越「中等收入陷阱」需提升產業國際競爭力

經濟日報-中國經濟網北京1月29日訊(記者 馬常艷 李月華)1月27日,國務院發展研究中心副主任隆國強在「國研智庫論壇·新年論壇2018」上發表演講指出,在我國比較優勢發生轉換的關鍵時期,要高度重視提升中國產業國際競爭力的重大意義。其中,很重要一方面是跨越「中等收入陷阱」的需要。

國務院發展研究中心副主任隆國強 經濟日報-中國經濟網記者李月華攝

隆國強分析說,增強產業競爭力是適應中國比較優勢變化的內在要求。作為一個製成品出口大國,長期以來,中國主要從事的是勞動密集的增值環節。今後,要更好地適應比較優勢的變化,中國必須積極思考如何提升產業競爭力;提升產業國際競爭力還是跨越中等收入陷阱的需要。2016年,中國實現了6.9%的經濟增長率。但若按美元計算,增長率僅為1.3%。有鑒於此,中國要想跨越中等收入陷阱,不僅是按人民幣計算的經濟增長率要保持中高速,以美元計的經濟增長率也要保持中高速,這就需要保持匯率穩定甚至匯率升值,其基礎是不斷提升產業國際競爭力;此外,實現產業國際競爭力的提升是實現我國轉向高質量發展的內在要求,要求我國在全球價值鏈中應處在中高端水平。

如何加快提升中國產業的國際競爭力?隆國強指出,要牢牢地抓住新技術革命帶來的機遇。其中尤為重要的一點,就是要把握好以信息技術為代表的新一輪技術革命帶來的機遇。

他具體指出,一是用新技術革命推動傳統勞動密集型產業轉型升級。近年來,機器替代人的趨勢加快。這背後所蘊含的含義是,由於信息技術的變化,帶來了生產方式的革命性變革,有可能把過去勞動密集型產業或增值環節變成一種資本密集、技術密集的產業活動,勞動成本在整個產品中所佔比重大幅下降。用好這個機遇,我國勞動密集型產業可能避免大規模外移,使我國繼續保持「傳統產品」出口大國地位。二是把握好新技術革命,爭取實現我國資本技術密集型產業「換道超車」。隨著比較優勢的轉換,希望資本技術密集型產業能夠加速增強國際競爭力,這就意味著必須改變過去進口替代的戰略,要適時地引入國際競爭的壓力,讓我國企業能夠面向國內國外兩個市場。三是用新技術革命增強我國服務業國際競爭力。今後我國一方面要擴大服務業的開放,引入競爭、引入先進技術、引入先進管理和高端人才;另一方面,還要用好新技術革命帶來對服務業的變革(特別是新興服務業),使我國能夠儘快地增強服務業的國際競爭力,擴大服務出口。

隆國強還指出,必須深化改革,擴大開放,為中國產業國際競爭力的提升創造良好的內外部環境。

他強調,在日趨激烈的國際環境中,產業競爭力的提升始終是要靠自身干出來的。為此,要深化改革,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好地發揮政府的作用。政府要著力營造「兩個環境」——在國內,營造一個具有國際競爭力的營商環境和投資環境;在國際上,形成一個良好的外部商業環境。其中,要特別關注中美間的經貿關係。中美雙邊的利益關係融合越來越深,合作空間很大,理性的選擇一定是合作共贏。但是,由於美國近年來出現了戰略焦慮,使得美國對華經濟政策既夾雜著商業利益,又包含其全球戰略考慮,其對華經貿政策可能會出現一些「非理性」選擇。對此,中國政府與企業應高度關注美國貿易保護主義措施的影響,特別要防範出現外部衝擊與內部風險疊加震蕩的局面。


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