美國會推動擴大審查涉華交易 美媒：受傷的將是美企

美媒稱，美國國會議員正採取行動，試圖遏制美國公司對海外投資方的技術轉移，此舉可能給那些希望同中國大力發展合作關係的美國企業帶來麻煩。

據美國《華爾街日報》網站1月29日報道，在白宮的支持下，美國參眾兩院正準備立法擴大外國在美投資委員會（CFIUS）的權力。CFIUS是一個跨部門機構，負責對可能涉及敏感技術流入對手國家的交易進行審查。

當前的CFIUS章程並不針對任何具體國家，不過近年來常常把重點放在涉及中國的交易上。目前CFIUS可以建議總統阻止外國實體收購美國公司多數股權，而按照新法案，CFIUS也可以對只涉及少數股權和合資公司的交易做出類似的建議，此外還包括被CFIUS認定為涉及「新興技術」的交易。

據美國彭博社1月25日報道，美國針對中國華銳集團所謂「偷竊」技術一案已經影響到緊張的中美貿易談判。

如此一來，幾家美國大公司的一些合資公司計劃就必須獲得CFIUS的批准，這可能影響到業務前景。這些合資公司有的在美國，有的在海外，都涉及共享美國技術。

報道稱，舉例來說，美國國際商用機器公司（IBM）去年與中企達成協議，共享前者Watson人工智慧系統的雲計算技術。這項計劃的目的是要把IBM技術嵌入中國的商業基礎設施，從而引導中國客戶在尋求未來增長時轉向IBM。

資料圖片：2016年6月，主題為「迎接認知時代，IBM與您智勝未來」的2016 IBM論壇在北京舉辦。

通用電氣公司和微軟等其他美國大公司也出於類似的理由將中國視為重要市場。

IBM等公司表示，《外國投資風險評估現代化法案》將損害美國公司的全球競爭力。IBM副總裁克里斯托弗·帕迪利亞近期在美國參議院的一次聽證會上說，無需面對類似監管限制的外國競爭對手會抓住全球市場上的機會，而美國公司只能幹瞪眼。

報道稱，法案的支持者不以為然，他們預計這項法案可能在今年晚些時候簽署成法律。法案的起草人之一、共和黨眾議員羅伯特·皮滕傑在一份電郵中表示，他擔心近期在參眾兩院作證的一些證人存在嚴重的經濟利益衝突，使這些證人無法客觀地評估美國面臨的安全威脅。

羅伯特·皮滕傑

皮滕傑聲稱，IBM、微軟和通用電氣的業務模式已經導致一些軍事應用技術被轉讓給中國，這些技術可能促進了中國軍隊和情報機構的現代化。

美國知識產權防盜委員會聯席主席、前美國國家情報總監、海軍上將丹尼斯·布萊爾更是渲染稱，中美之間有一場貿易大戰，「坦白地說，這場仗來得太遲了」。他表示，目前涉及的關鍵技術包括人工智慧、數據挖掘和模式識別。

報道稱，許多企業支持這項法案，包括軟體製造商甲骨文公司、電信公司愛立信、鋼鐵製造商紐克爾公司以及火車設備製造商格林布賴爾公司。許多公司表示，CFIUS權力擴大後，將為美國公司與中國公司的合作設置必要的基本規則。

但有些公司擔心，公開支持這項法案會讓自己惹上麻煩——當然不是在美國，而是在中國。這些公司不希望被中國拒之門外，它們將失去達成交易的機會，還有在蒸蒸日上的中國市場銷售產品的機會。

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