平昌奧運會遭諷為「平壤奧運會」，文在寅該如何化解民意分歧

當地時間2018年1月24日，韓國首爾，韓國總統文在寅訪問兒童之家，與小朋友一起觀看魔術表演，獲贈孩子們製作的貼畫禮物。當天也是文在寅66歲生日。 視覺中國 圖

2018年1月24日，是韓國總統文在寅的六十六歲大壽。

他的擁護者們為他準備了豪華的生日禮物：青瓦台周圍滿是慶祝的人群；韓國釜山、井尚南道等地舉辦了各種慶祝活動；還有民眾發起了募捐活動，自發向其所在黨派捐贈了兩筆數額分別為6,600韓元（約等於39.5人民幣）和66,000韓元（395人民幣）的資金，以紀念其六十六周歲；文在寅的海外粉絲也自行籌款在美國曼哈頓紐約廣場買下了一個廣告牌，祝福文在寅六十六歲生日快樂；而為了慶祝文總統在平昌冬奧會上與朝鮮達成一致，Naver（韓國最著名的搜索網站）上「和平奧運會」的搜索量也被支持者們刷上了實時排行榜第一。

然而，與這個話題搜索量不相上下的，卻是一個奇怪的詞「平壤奧運會」。

「平壤奧運會」

「平壤奧運會」並不是真的指平壤舉辦了奧運會，而是韓國對文在寅做法不滿的人對此次冬奧會的一個諧音諷刺，意指文在寅對朝鮮太過親熱，感覺韓國平昌（Pyeongchang）變成了朝鮮首都平壤（Pyongyang）。

反對派選擇在文在寅生日這天刷出這番鬧劇的理由有二：奧運赤字可能性和「過度親朝」的隱患。

奧運赤字是許多主辦國都曾面臨的問題，比如如何平衡收支、大舉修繕的奧運場館該如何善後等等。文在寅曾在訪談中回復民眾的擔心：「在初始階段，政府預計將會有三千億韓元的赤字，但是隨著國庫預算增加的同時，來自於企業的捐款也日益增多，應該能夠達到收支平衡的狀態。同時，政府將會與市民團體、社會緊密聯繫，協商出再續利用相關設施的方案。」

首先，平昌冬奧會的項目有季節性限制，換句話說，場館設施並不適合全年開放；再者，平昌位於偏遠地區，居住人口甚少，與其他曾經辦過冬奧會的城市相比，居民數幾乎是前幾屆主辦城的零頭。就算市民積極使用場館，也必須要大力吸引外來旅客以保證場地利用率。

歷年冬奧會舉辦城市和居住人口圖。

這樣看來，能否達到收支平衡、能否繼續利用相關場地與設施，確是一大挑戰。

這次冬奧會可謂是朝鮮半島分裂以來的一個重要里程碑：今年冬奧會期間，朝鮮和韓國的隊員將首次組成一支統一隊伍，在開幕式齊唱朝鮮民族傳統民謠「阿里郎」；不舉國旗，而以舉朝鮮半島旗幟代之。從朝鮮半島和平統一的角度而言，這個解決方式是創新而進步的，但是文政府為了達成今天的局面，埋下了兩個隱患。

首先是未經國民同意而撥款資助南北友誼。去年9月，在國際社會統一立場、主張對朝鮮進行制裁的大環境下，韓國是唯一一個以「人道主義」為由，決定對朝鮮提供800萬美元援助的國家。在此次雙方會談朝鮮代表團視察期間，其吃住行產生所有的費用將會用韓國的公款來報銷。這讓很多人不能夠接受，認為文政府有「巴結」朝鮮的傾向。

第二，對朝鮮態度的困境。朝鮮選手參加冬奧會項目，若是民眾冷漠相對，則會對兩國造成不利的影響，也是文在寅不想看到的結果；但若是熱情相待，在冬奧會上為朝鮮選手吶喊助威，則又有「違憲」風險。根據韓國憲法第三條「大韓民國的領土為朝鮮半島及附屬島嶼」，韓國的領土並非僅限於現在的疆域，而是包含整個朝鮮半島。對此，文在寅政府的反對派可以據此進一步把朝鮮政府視作不應被承認的政府，是屬於「反國家團體」。同時，按照反對派的邏輯，如果在冬奧會上為朝鮮選手吶喊助威或是揚朝鮮國旗，則可以根據韓國國家安保法第七條「明知危害國家獨立、安全及自由民主的基本秩序，讚揚、鼓勵、宣傳反國家的團體及其成員收受令者的活動，或與其合作或宣傳、煽動國家變動者，處七年以下勞役」法條對其控訴。

文在寅政府面臨的危機

在政府干預虛擬貨幣市場、朝韓聯合統一入場奧運會的紛爭擴散等因素作用下，文在寅的支持率首次跌破60%。

1月23日，韓國的老牌調查機構R&Search以匿名方式，在全國對1015名19歲以上市民進行民意調查，相較於上一周的支持率（62.9%），本周的支持率為56.7%，其支持率在一周內下降了6.2%。反之，其負面評價由上周的30.5%猛增至37.6%，短短時間內上升7.1%。

如同一枚硬幣的兩面，此次冬奧會已經讓國內輿論完全分為兩派：支持者認為，文在寅與其他總統不一樣，願意也能夠通過和平方式解決朝鮮問題，而這一次的奧運會就是一個絕佳的證明；反對者則認為，這一次韓國政府過於隆重地招待朝鮮代表，讓整個冬奧會產生變質，令人恍然間產生這是一次「平壤冬奧會」的錯覺。也有專家表示，此次活動揭示了文在寅在處理南北問題上表現得不夠成熟。不過無論如何，旋轉的硬幣最終會倒下；而倒在哪一面，就看文的造化了。

文在寅積極推動南北關係改善，有利於緩和朝鮮半島局勢，出發點是好的，也為國際社會所樂見。但如何安撫、調和韓國國內民意的分歧，提出一個民眾能夠接受的方案，也是文在寅政府無法迴避的問題。希望平昌冬奧會，能為朝韓兩國之間的和平、朝鮮半島的和平搭起橋樑，使其成為穩定朝鮮半島局勢的一個契機。

（作者系浙江大學韓國留學生）

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