精準科學發力 建強專業隊伍
作者:成都市蒲江縣委組織部 王凱
事成於行,業貴於專。全國組織部長會議指出,加強幹部隊伍專業化建設,增強幹部隊伍適應新時代中國特色社會主義發展要求的能力,解決能力不足、本領不夠問題,是當務之急。組織部門要深入研究新時代對幹部隊伍建設專業化的新要求,不斷提高幹部隊伍適應新時代、實現新目標、落實新部署的專業化能力,著力打造引領新時代的中堅力量。
注重專業化配備,實施「領導班子專業化研判配備計劃」,著力解決班子結構不優、功能不強等問題。優化領導班子專業化配備,是建設專業化幹部隊伍的首要任務。必須突出政治過硬,注重依事擇人,堅持實踐標準,拓寬選人視野,切實把更合適的人選出來、用起來。在綜合分析研判上下功夫,圍繞提高選人用人精準度,對現有幹部隊伍進行調研摸底,根據專業知識、專業經歷、專業能力等情況,分領域、分行業、分層次建立專業幹部人才庫。對不同類型領導班子配備進行模型化分析,對每個領導班子的職數設定、專業化需求,以及領導幹部的氣質類型、特長優勢、年齡結構等進行配比分析和模塊設計,精準科學提出配備使用方案。在注重依事擇人上下功夫,堅持事業為上、公道正派、按需配備,多考慮「該用誰」而不是「誰該用」,不搞將就湊合、論資排輩、內部平衡,不搞安慰性、安置性、照顧性安排,確保一個班子的專業素養整體適應一個地方發展需要、一個單位核心職能需要、一個企業主營業務需要、一所高校立德樹人需要。在突出選配重點上下功夫,適應吉林新一輪振興發展需要,注重選配一批熟悉供給側結構性改革、現代農業和服務業、新型城鎮化、金融信貸、城市規劃建設等專業的幹部,注意把高校、國企、科研院所經過摸爬滾打、實踐能力強的優秀人才交流到黨政機關任職,從源頭上提高專業化水平。
注重專業化培養,實施「幹部專業能力提升計劃」,著力解決能力短缺、素質短板、方法短路等問題。打造專業化幹部,既要靠個人努力、也要靠組織培養,既要強化理論培訓、也要注重實踐歷練。要抓緊抓實教育培養這個幹部隊伍專業化建設的先導性、基礎性、戰略性工作,制定實施新一輪全省幹部教育培訓五年規劃,聚焦關鍵點、育好關鍵人,著力提升專業化教育培養成效。把「學好思想」作為核心任務,突出抓好習近平新時代中國特色社會主義思想的大學習、大教育、大培訓,抓好縣處級以上領導幹部集中輪訓,把範圍擴大至鄉科級領導幹部,確保「橫向到邊、縱向到底」,推動領導幹部提升理論素養、增長工作本領、改造主客觀世界,帶頭做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。把精細培訓作為有力舉措,著眼穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險對專業化的要求,堅持缺什麼補什麼,精心設計和組織好務實管用的專題培訓,抓「一把手」、緊缺人才、優秀中青年幹部等重點對象培養,彌補知識弱項、能力短板、經驗盲區,提高引領新時代、促進新發展的能力。把實踐鍛煉作為重要手段,幹部教育培訓不能只在「溫室」里、更要到火熱的實踐中,必須創新方式、搭建平台,把幹部放在改革穩定發展的主戰場、服務群眾最前沿、脫貧攻堅第一線進行實踐鍛煉,推動幹部在干中學、在干中提升,實現學做互進、德才相長。
注重專業化儲備,實施「後備幹部隊伍建設計劃」,著力解決後繼乏人、急用現找等問題。培養儲備一批政治強、業務精、敢作為、作風正的後備幹部,是幹部隊伍專業化建設的源頭活水,是我們黨長期執政、永續發展的根基所在。及時做好後備幹部調整補充,著眼未來5到10年領導班子建設需要,抓緊啟動全省新一輪後備幹部和年輕幹部培養選拔工作,進一步拓寬視野,把有培養前途的全部納進來,構建形成省市縣三級梯次配備培養格局,保證使用上有梯隊、選擇上有空間。今後,省委組織部不僅要掌握省管領導班子後備幹部情況,還要跨級重點掌握一批知識層次較高、具備專業背景的處級幹部和科級幹部。加強後備幹部培養鍛煉,堅持上下貫通、內外結合,優化培養方式,分級分類、逐人建檔,精準滴灌、跟蹤培養,通過「跟班煉」「專項煉」「紮根煉」,更好地補齊短板、提升長項。重點採取「三個一批」的路徑辦法,即:自上而下統籌,從省直部門、國企、高校和駐省中直單位選一批幹部下派鍛煉;自下而上推薦,從縣處級、鄉科級優秀後備幹部中選一批幹部到上級機關掛職鍛煉;從內到外推動,選一批幹部到先進發達地區外派鍛煉,這對幹部個人是提高,對事業發展是促進。同時,有針對性地從中央國家機關協調爭取一批站位高、政策熟、業務精的幹部,從經濟發達省份引進一批思想解放、開拓創新的幹部到吉林掛職,帶來新理念、傳授新經驗、促進新發展。強化動態管理,建立健全培養鍛煉、適時使用、定期調整、有進有出的良性機制,加強日常考核管理,對那些不敢擔當、不願作為、坐等提拔、熱衷於搞自我設計的,經實踐檢驗不符合後備幹部條件的,一律調整出後備幹部名單,防止「一備了之」,保持後備幹部隊伍的生機和活力。
注重專業化引才,實施「高層次選調生招錄計劃」,著力解決知識層次不高、來源渠道單一、儲備力量不足等問題。高層次人才是推動振興發展的稀缺資源,是補充幹部隊伍新鮮血液的重要來源。統籌黨管幹部、黨管人才,持續開展高層次選調生招錄工作,推動幹部工作與人才工作深度融合互動,積極打造以高素質黨政幹部人才為核心、高層次創新創業人才為重點、各類人才協同發展的人才隊伍建設格局,切實為吉林振興發展引進一批高層次人才,儲備一批後備幹部力量。拓寬選才引才視野,堅持拓寬入口、源頭儲備,既要把域外高層次人才引進來,又要千方百計把省內高校培養的優秀人才留下來,做大做活專業化隊伍「蓄水池」。做好跟蹤培養工作,對招錄的高層次選調生,由省委組織部跟蹤管理,全部納入相應層級後備幹部隊伍進行壓茬培養、梯次儲備,為幹部隊伍專業化建設提供源源不斷的人才支撐。
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