2017年俄羅斯軍情：提拔猛將治懶官 鏖戰中東練精兵

原標題：2017年俄羅斯軍情：提拔猛將治懶官 鏖戰中東練精兵

　　 參考消息網2月1日報道2017年對於俄羅斯及其武裝力量來講，是個很不尋常的年份——國民經濟歷經數載下滑後復甦回暖，軍貿外交在東亞、中東和非洲取得豐碩成果，軍力建設更是「柳暗花明」，大批實戰經驗豐富的新銳將領得到晉陞、重用，數以萬計的官兵、眾多新型武器裝備也在敘利亞等海外戰場接受了鍛煉和洗禮。

裁汰冗官提拔幹將

2017年，俄武裝力量高層迎來新一輪大換血。據俄新社2017年2月2日報道，俄總統普京簽署命令，撤銷16名將級軍官和1名地區檢察長的職務。這些被撤職的軍官此前分別在緊急情況部、內務部以及偵查委員會等強力部門任職。

俄專家指出，「被撤職的官員主要與腐敗、執法犯法、瀆職相關」。

此後，僅過了1個月，2017年3月9日，俄總統普京又下令解除內務部、偵查委員會和聯邦懲戒局10名將級軍官的職務。俄分析家康斯坦丁·西夫科夫在「全球政治秀」網站上刊文稱，此舉旨在「將腐敗分子以及與『自由寡頭統治』相關的那些人從權力機構隊伍中清除……某些官員根本沒有全身心投入工作」。據悉，第2次解職命令簽署前一天，普京曾在內政部會議上痛斥地方強力部門的「不作為」「惰政」陋習，指出「俄羅斯境內一半的犯罪事件都沒有得到有效處理」。

在下大力氣整治「懶官」的同時，普京又將一批久經戰陣、經驗豐富的少壯派將領提拔到重要指揮崗位。據俄羅斯《紅星報》報道，2017年11月22日，根據普京簽發的命令，俄國防部為6名新任軍區/軍種司令、最高軍事學府負責人和副總長舉行了隆重的任命、授旗儀式，分別是中部軍區司令拉賓中將、總參軍事學院院長扎魯德尼茨基上將、東部軍區司令茹拉夫寥夫上將、空天軍司令蘇洛維金上將、副總長莫伊謝耶夫海軍中將和日德科少將。

值得注意的是，在儀式上，俄副防長布爾加科夫大將對其中4人予以重點表揚：「拉賓中將是一位勇敢的領導者和熟練的組織者；扎魯德尼茨基上將的領導藝術……定會在培養高級軍官和國務活動家方面大放異彩；茹拉夫寥夫將軍……擁有深厚專業素養、創新思維並掌握領導部隊的現代方法；蘇洛維金上將指揮駐敘俄軍集群……給國際恐怖主義以毀滅性打擊」。

總體來看， 這些獲提拔的俄軍將領普遍具備實戰經驗，擁有驕人戰績，而且在創新思維、個人品德、職業素質、組織領導能力等方面表現突出。此外，其豐富的任職和院校深造經歷也令外界印象深刻。可以說，前者「上位」體現了俄軍鮮明的用人導向，「不打不陞官」已成慣例。

強強聯合組建新軍

2017年3月下旬，普京在公開場合為成立僅10個月的俄羅斯國民近衛軍「點贊」，稱其「保衛了國家利益、人民的權力和自由」。這一表態，既是對這支新軍顯赫戰績的褒獎，也是給他本人主導的新一輪強力部門改革「背書」。

據俄專家分析，此番改革旨在減少財政預算負擔、優化管理和提高效率。除組建國民近衛軍以替代內務部隊外，接下來，普京政府還會有一系列大動作——將對外情報總局與聯邦安全總局合併成立國家安全部；將聯邦禁毒署和移民總局併入內務部；將海關總署併入財政部。俄評論家阿布扎洛夫指出，俄聯邦懲戒局、偵察委員會都要實施機構改革，邊防局則將部分職能轉隸交通運輸部。

2017年，俄軍還根據本土防務需要及順應軍事技術革命發展趨勢，對南部軍區進行改組，並成立了新的高技術兵種。2017年1月15日，據塔斯社報道，葉甫根尼少將被任命為南部軍區第58集團軍司令，他將取代之前擔任該職務的庫佐夫列夫少將，而後者擔任該集團軍指揮員才5個月時間。據俄國防部消息人士透露，如此快更替司令員的原因在於：從2016年秋季開始，南部軍區開始大改組，尤其是作為軍區主力的第58集團軍編成內組建了新部隊（具體情況不詳），該集團軍擔負的任務也發生變化。

據悉，58集團軍是俄軍現有22個集團軍中兵力最雄厚、戰力最強大的諸兵種合成部隊，其編製員額達7萬人，裝備坦克、裝甲車2600餘輛，各型火炮超過760門，軍機近200架。

該部參加過2次車臣戰爭和俄格衝突，至今仍是俄羅斯虎視高加索、反擊北約擴張並扼控南方疆域（包括黑海和克里米亞半島）的一柄「鎮國利器」。而在2017年俄羅斯持續深度介入敘利亞戰事的大背景下，與中東熱點地帶距離最近的南部戰區更是成為俄決策層寄予厚望的重要「戰略抓手」。

2017年2月23日，據俄《獨立報》報道，俄防長紹伊古在莫斯科宣布成立一個新的兵種——信息戰部隊。俄國家杜馬國防委員會主席、空降兵前司令沙馬諾夫稱，如今在網路空間里出現了很多挑戰，成立「網軍」就是為了保護俄國家利益和防範對手的網路攻擊。俄國防部國際軍事合作總局前局長伊瓦紹夫則表示，「 現在俄羅斯屢遭西方妖魔化宣傳，成立信息戰部隊理所應當。」俄軍前總參謀長巴盧舍夫斯基將軍也強調，「在當今世界，贏得信息領域的勝利甚至比動用武器作戰獲勝意義更大」。

中東反恐鍛造精兵

2017年12月22日，俄國防部召開年度擴大會議，對2017年度俄武裝力量工作情況進行總結並明確了當前首要任務。會上，俄總統普京首先發表講話，盛讚俄軍官兵在打擊國際恐怖主義的鬥爭中做出了決定性貢獻。

緊接著，俄防長紹伊古宣布，超過4.8萬名俄軍官兵敘利亞輪戰，其中1.4萬名軍人受到表彰。80%的空天軍飛行員與90%的陸軍航空兵乘員組獲得實戰鍛煉，俄空天軍在2年內完成3.4萬次戰鬥出動。俄海軍航母首次參戰，艦載航空兵完成420次戰鬥出動。俄軍發射「口徑」和X-101導彈對敵重要目標實施打擊。在500至1500千米範圍內，水面艦隻與潛艇對敵共實施打擊100次，大多數導彈均準確命中目標。

紹伊古還表示，俄軍特種部隊多次深入敵方縱深執行「斬首」任務，並引導航空兵和炮兵對敵實施火力打擊。俄軍S-400、S-300В與「鎧甲」防空導彈部隊則協同航空兵，奪取了戰區制空權，並有力地保衛了塔爾圖斯與赫梅米姆基地的安全。

據悉，僅「鎧甲」防空導彈就先後摧毀16架無人機和53枚火箭彈。

此外，截至2017年12月下旬，駐敘俄軍已消滅了8000輛敵方裝甲車與武裝皮卡，摧毀了718處武器工廠與作坊，殲敵60318名，搗毀非法石油生產與加工廠396個以及4100輛運油車，而前者每天產銷石油價值高達300萬美元。

在俄空天軍支援下，敘政府軍與民兵已解放居民點1024個，其中包括戰略重鎮阿勒頗、巴爾米拉、阿凱爾巴特、代爾祖爾、梅亞津和阿布凱馬勒，使130萬難民得以重返家園。紹伊古特彆強調，俄軍堅持人道主義原則，先後實施救援行動1696次，僅在阿勒頗就4晝夜緊急轉移平民28752人。另有66582名平民得到俄軍醫療救助，其中435人搭乘專機後被送至俄境內醫院。

而為恢復敘境內和平，俄羅斯還設立了4個衝突降級區，並與伊朗、土耳其攜手出任擔保國。由於俄方不懈努力，已有2301個居民點、1050萬人被劃入停戰區。俄工兵還對6533公頃土地、1410千米公路、17138棟建築及工事進行排雷作業，發現並銷毀爆炸物逾10萬個。

武備更新穩步推進

據俄防長紹伊古介紹，2017年俄軍武器裝備現代化水平進一步提高，特別是通過赴敘參戰，215種俄制武器接受了實戰考驗，暴露出702處缺點與不足，其中大多數問題和隱患已被消除。

2017年，俄軍戰略導彈部隊的3個導彈團完成「亞爾斯」新式機動洲際導彈換裝，航空戰略核力量新增3架改進型遠程轟炸機，陸軍則將2055件新型武器裝備（樣品）下發部隊開展試驗性列裝，並接收了199架無人機。俄軍一體化戰術指揮系統也已達到國防部要求，2017年藉助該系統開展作訓演練的部隊普遍反映，其組織戰鬥的時間指標縮短20%至30%，指揮流程效率則提高了1.5至3倍。

此外，2017年俄空天軍序列中新增1個軍事運輸航空兵師和1個特種航空兵師，接收了191架固定翼飛機和直升機、143套防空/反導武器。俄海軍航空兵也新增15架固定翼飛機與直升機，另有10艘艦艇、13艘保障船以及4套岸防導彈系統（「舞會」與「堡壘」）列裝俄海軍。為加強北極防禦，俄北方艦隊還設置一個下轄14支部隊的指揮部。俄空降部隊則組建了若干獨立空降強擊營與修理營，並接受了184輛新型戰車和自行火炮。紹伊古強調，「2017年俄國防部規定的採購工作總體上已經完成」。

除了列裝、更新大批主戰兵器外，2017年俄軍在後勤、醫療、教育等方面同樣成績斐然。截至2017年底，俄軍已建成3287處軍用建築及工事，總面積達320萬平方米，超過2016年指標6%，另有25個涉軍生產及物流綜合體正加緊施工。

2017年，俄軍各級軍事教育體系進一步完善——位於彼得羅扎沃茨克的總統武備學校正式開學招生，標誌著覆蓋俄聯邦全境的士官培養體系基本形成；納希莫夫海軍學校（本部位於聖彼得堡）摩爾曼斯克分校投入使用；2018年，納希莫夫海軍學校2座多功能教學樓、戰略導彈部隊軍事學院附屬中學也將投入使用。

軍事醫療方面，紹伊古表示，2017年基洛夫軍事醫學院附屬實習醫院建成運營，該院每年可接診超過3.5萬名患者、實施手術近2萬次（其中包括1.6萬次高技術、高難度手術）。值得一提的是，該院安裝的一套遠程醫療系統已為駐北極官兵提供了100餘次緊急救治和醫療服務。紹伊古稱，在各級軍隊醫護部門努力下，2017年俄軍官兵總發病率降低7%。

另悉，2018年俄軍計劃將武器裝備現代化率升至61%，11套「亞爾斯」洲際導彈發射裝置將擔負戰鬥值班，1艘核潛艇和34艘水面艦船將進入海軍服役。俄陸軍將組建7支新部隊並列裝3500套新武器裝備。俄空天軍、海軍航空兵將接收203架固定翼飛機與直升機、可裝備4個營的「鎧甲」彈炮合一防空系統以及10個營的S-400防空導彈。3000棟軍用營房和工事也將投入使用。

多邊演習展示肌肉

2017年，俄軍先後實施6場戰備突擊檢查，各大軍區、軍兵種以及中央-地方各級強力部門均參與其中。紹伊古稱，「突擊檢查已成為考核俄軍工作與訓練的主要方式。」據他介紹，2017年俄軍共組織了約1.5萬場各類訓練活動，其中演習548場，較2016年增長20%。軍種間訓練強度也加大了15%，對抗演習的數量增加2倍。

紹伊古特別指出，「2017年最具重要意義的作戰訓練是俄白『西方-2017』聯合演習……這次演習表明俄聯邦和白俄羅斯的武裝保衛工作已準備就緒，（向北約對手）展現了打擊可能的侵略和制止西部地區爆發武裝衝突的能力。」

談到對外軍事合作話題，紹伊古表示，2017全年共有多達90個國家與俄羅斯展開相關活動，其中實施各層次的多國演習35場，其中規模最大的演習分別是「戰鬥兄弟情誼-2017」「海上協同行動-2017」以及「因陀羅-2017」。

紹伊古稱，參加國際安全莫斯科2017年會的代表團成員數量創歷史新高——來自86個國家和8個國際組織的800餘名代表出席，56個官方軍事代表團中的22個由防長親自率隊。2017年，俄國防部在「愛國者」公園共舉行了44場會展活動，而年度大事件當屬「軍隊-2017」國際軍事大會。謝爾蓋·紹伊古表示，「在組織水平與參與人數上，『軍隊-2017』已堪比世界上其他重要武器裝備展。」

俄軍主辦、多國協作的「國際軍事競賽-2017」同樣成果豐碩，本屆參賽國達到28個，並首次在5個國家（俄羅斯、亞塞拜然、白俄羅斯、中國和哈薩克）境內舉行，150支代表隊參加本屆競賽，比賽項目也達到創紀錄的28個。

紹伊古對於2017年11月在聖彼得堡舉行的俄海軍歷史上首次大型閱兵式予以高度評價，認為此舉表明了俄羅斯的海上強國地位。他還透露，根據高層決議，該項閱兵式今後將結合海事防務展每年舉行。 （作者/韓旭）

武器國產化：自研不易坎坷多

2017年印軍武器裝備依舊延續「瘋狂掃貨」模式，但也呈現出一些新變化，特別是對俄依賴度下降，開始有意識地偏向歐美。縱觀全年，印度先後與韓國簽署協議購置100門K-9自行榴彈炮，與以色列航太公司簽署價值近20億美元的中程地對空導彈防衛系統（MRSAM）合同（據說金額之大在以軍工史上也破紀錄），與美國簽署了22架MQ-9B「海上衛士」無人機供應協議並擬採購6架阿帕奇直升機。此外，印度空軍還打算再買36架法國「陣風」戰機。

反觀2017年印度對俄軍購就慘淡了許多，其向俄方訂購的重要裝備僅為48架直升機和A-50E預警機，而且有報道稱印度已準備退出俄印5代機聯合研製項目。

不過，儘早實現主戰裝備「印度製造」才是莫迪政府最操心的事。印度政府希望能在本土建造潛艇、戰鬥機和直升機，減少對外國軍火的依賴。因此，印度在軍火招標時往往會附加技術轉讓、武器本土生產等條件。比如2017年美國洛馬公司就與印度簽署了價值數十億美元的F-16戰鬥機本地化生產協議，波音公司也打算在印度建立F/A-18生產線。2017年5至11月，印度和俄羅斯合作研製的「布拉莫斯」巡航導彈（包括增程型、艦對地攻擊、空對艦攻擊等型號）多次成功試射，標誌著該導彈已形成完整家族。2017年12月，由法國設計、印度建造的新一代常規潛艇首艇「卡瓦里」號（鮋魚級）也正式交付印度海軍，被莫迪譽為「印度製造」項目取得成功的一大里程碑。

2017年，印度還大力推動武器裝備的自主研發並取得較大進展。在防空反導系統方面，印度基於SA－6導彈自行研發的「阿卡什」中程地對空導彈已完成40次試驗，2017年12月6日在昌迪普爾導彈試驗場進行的打靶試驗中，該型導彈成功擊落1架「女妖」靶機。經過多年研發，而今「阿卡什」導彈系統技術相對成熟且發展出多款改型，據悉印軍已經訂購了3000枚。

戰略武器方面，2017年1月印度成功試射1枚「烈火-4」遠程戰略彈道導彈。「烈火-4」是印度「烈火」導彈家族的第4個型號，射程達4000公里，過去5年「烈火-4」已進行了6次試射，歷經1次失敗、5次成功， 而2017年初的這次成功試射標誌著「烈火-4」導彈已完成最後測試，印度由此大大增強了對華戰略威懾能力。

在潛艇方面，印度第2艘國產核潛艇「Arighat」號於2017年12月低調下水。「Arighat」號是首艘「殲敵者」號核潛艇的複製版，排水量達6000噸，可搭載12枚K-15潛射導彈或4枚K-4潛射導彈，前者射程700公里，後者則為2500公里。而在艦船方面，2017年10月16日，印度海軍28號項目下的卡莫爾塔級隱身反潛護衛艦3號艦「契爾丹」號在維薩卡帕特南海軍造船廠正式服役，該級艦一共建造4艘用於取代老舊的科拉級輕型護衛艦。

客觀來講，印度近年來在多個重大武器項目自主研發方面確實取得一定成效，尤其2017年更是井噴之年，但也面臨著研製時間過長、耗費過高、重要零部件依賴外國、武器性能不穩定等諸多問題。以「阿卡什」導彈為例，研製耗時超過30年，其在1983年獲批的研製費用是14.2億盧比，到2006年已增至111.2億盧比。而且經過幾十年研製，進入21世紀後，該型導彈已難稱先進，加之其屬於短程導彈，最大射程僅35千米，印度軍方為此沒少抱怨。

再如，目前印度90%的防務裝備和零件依賴進口，而國產貨質量又不過關，導致了一系列重大挫折——2017年5月印度試射自研的Agni-II中程彈道導彈失敗，2017年6至8月印度在研新型Dhanush火炮測試接連失敗，而印度已研發30餘載的「光輝」輕型戰機的交付時間更是再次延期，截至2017年底才交付了40架訂單中的4架。問題在於，印度空軍可是在2005年就訂購了該機，而且原定2018年就該全部交付……

印度也軍改：組網軍建新基地

2017年1月21日，印軍政高層齊聚一堂召開聯合指揮官會議，印度總理莫迪，時任國防部長帕里卡爾及三軍參謀長出席會議，共商新一輪軍改事宜。會上提議擬在2017年增設三軍參謀長一職並在不久的將來設立戰區司令部。對此，印度「國防新聞網」2017年2月20日分析宣稱，「未來與鄰邦大國的戰爭將不僅限於傳統的戰區範圍內，還將擴展到網路、太空、核以及情報領域。印度部隊需要具備全方位的聯合作戰能力。」

但知易行難，設立三軍參謀長職位還算簡單，而建成新的戰區司令部則需要花費數年乃至更長時間。這是因為印軍已形成17個單一軍種司令部各自為政的「條塊化體系」，每個司令部都是一個「既得利益集團」。

今後該如何重新切分「蛋糕」以推動新的戰區機制建設，恐怕印度軍方（也包括政界）還有很長的路要走。

近年來，印度多個政府網站（包括與國防、軍工相關的網站）遭受了多達數萬次網路攻擊，其中最嚴重的一次是2016年8月印度購買法國潛艇的2.2萬頁數據遭黑客攻擊被泄露。為推卸責任，印度經常將矛頭無中生有地指向中巴這2個鄰國。為加強虛擬領域的作戰能力，據《今日印度》2017年3月初報道稱，印度國防部正努力建立一支新的網路部隊。報道援引印度政府高層人士的消息說，該國三軍一體化國防工作局正著手組建一個處理網路戰爭的單位，新部門主官為少將軍銜，由陸海空三軍輪流派員擔任。

目前，印度「網軍」還在儲備相關人才和技術資源，以提升自身網路攻防能力。據悉，這支部隊號稱能在幾微秒內偵測到任何互聯網異動。另據印度信息戰專家拉賈透露，下一步印軍還將創建網路司令部。

除整合三軍、組建「網軍」外，2017年，視印度洋為「後院」的印度還加強了本土西海岸的軍力部署。為增強對印度洋的偵測能力，印度從美國採購了8架P-8I遠程反潛巡邏機，其中2架就部署在位於西海岸的安達曼和尼科巴群島。

2017年，印軍利用該機對往返印度洋和馬六甲海峽的中國海軍艦艇進行了持續追蹤。2017年2月1日，印度海軍還在孟買聖克魯斯建立了新的海軍航空兵基地。該基地建有一個大型機庫，附近設有飛機跑道，印度海軍可在該基地停駐現役各型固定翼飛機，包括P-8I，此舉大大提高了印海軍對西海岸敏感地區的偵測水平和防衛力度。

演習也演戲：圍堵中國動作大

2017年，印度空前加大軍事外交力度，各種規模、類型的雙邊、多邊演習令人眼花繚亂，而究其實質都離不開「圍堵中國」這一主題。

2017年，印度和日本在防務領域抱團取暖，越走越近。2017年7月，日本首相安倍晉三與印度總理莫迪舉行會晤並就推進防務合作達成一致。2017年9月初洞朗事件剛結束，印日兩國防長就舉行年度對話，重申在東海、南海和印度洋確保所謂「航行自由」的重要性並計劃2018年舉行首次聯合反恐演習。2017年10月29日，印度和日本海上力量又在印度洋主航線附近舉行為期3天的高強度反潛聯合演習。

隨著中國崛起以及特朗普「印太戰略」出爐，印度在美國人眼中的戰略地位愈發重要，印美防務關係在2017年也因此獲得極大提升。在美國國防部長馬蒂斯2017年9月訪印期間，馬蒂斯宣稱美國重視印度在印度洋的領導地位，尋求與印方建立「有彈性的地區架構」，而印度女防長西塔拉曼則盛讚印美防務合作已成為雙方戰略夥伴關係的「關鍵支柱」。

2017年10月初，特朗普提出「印太戰略」，試圖拉攏印度建立一個橫跨印度洋-太平洋地區的戰略弧線體系，以日澳印為該戰略弧的關鍵支點。2017年9月，印美兩國陸軍年度雙邊演習「預備戰役2017」（Yudh Abhyas）在美舉行，這已是雙方第13次舉行該演習。

美日印三國間軍事合作也在2017年達到新高度。2017年7月10日，三國在孟加拉灣舉行為期10天的「馬拉巴爾-2017」聯合軍演，此次軍演不僅是規模最大的一次，而且從參演艦艇陣容上看，也可謂是一次「全航母秀」——三國都派出了航母或准航母參加。2017年11月初，日本海上自衛隊又攜手部署在日本海的美海軍航母與印度海軍舉行了聯合訓練，三國海軍在訓練中所確認的情報共享機制尤其引人關注。從這2次演習的參演兵力和課目來看，美日印三軍之間的互信關係和了解程度已達到「准盟國」級別。

為推行「向東看」戰略，同時也為了抵消中國在泛東南亞區域的「軍事影響力」，2017年印度還大力加強同該地區國家的軍事外交關係。2017年6月，印澳兩國海軍在澳大利亞西海岸舉行了為期1周的代號為「AUSINDEX」的聯合海上軍演。2017年下半年，印度先後與泰國、緬甸、菲律賓舉行聯合軍演，印度軍艦還在2017年11月東盟峰會期間訪問汶萊，可見其軍事觸角幾乎已遍布整個東南亞地區。

2017年印度多方出擊，特別是與美日澳形成了准軍事同盟關係，其聯手西方抗衡中國的意圖愈發明顯。然而，印度的軍事外交看似取得一些成果，但美日澳等國都是各懷鬼胎，只是將印度視為遏制中國的棋子，雙方分道揚鑣或在所難免。（作者/李彥彬）

（2018-01-22 09:58:39）

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