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為防止政庇案作假,優先權大改,後交件者先面試!

美國公民及移民服務局(USCIS)31日宣布大幅修改現行政治庇護面試安排政策,以「後來先出」(last in, first out)原則,優先處理新提交的申請,而非已積累的舊案; USCIS說,這樣做是為解決越積越多的政庇案件,讓移民官迅速篩檢出不符資格的新申請者,進入遞解程序,不讓他們因漫長的等候程序而獲工卡並留美,給國安留下隱患。

移民律師分析,新規將使利用政治庇護獲得綠卡更難,也會迫使許多在等候面試的政庇申請者,因等候期越來越長而自行放棄。

USCIS表示,高達31萬1000件的政庇積案,已達「危機程度」(crisis-level),積累的政庇案件在過去五年里,增加逾17倍;而大量案件的長期積壓,給申請造假和濫用者創造條件,因此將改變現行從後到前的面試安排順序,改為優先處理最新提交的申請。

USCIS指出,政庇申請者在長達數年等候面試期間,可獲工作許可也能留美,無形中為無證移民打開留美的灰色地帶,也給國家安全帶來隱患。

USCIS局長西斯納(L. Francis Cissna)說,「政治庇護申請的延遲,損害合法政庇申請者的權益,也使國家安全和政庇系統的本意遭濫用和破壞。」

USCIS表示,新提交的政庇案件越快進行面試,能大大壓縮造假行為的時間和空間,同時也讓移民官迅速篩選出材料造假、不符資格的申請者。

根據新規,USCIS即日起在安排新的面試時間時,將優先安排新遞交的申請;此前已提交,正在等候面試通知的案件,將按提交時間從新到舊的順序安排,即提交得越早者,面試安排將越晚;已被安排面試者,因申請人在該時段無法參加面試或USCIS原因而必須重新安排面試的,也將被優先安排。

移民律師並不認為此舉是解決現有的政庇案件大量積壓的好方法。全美移民律師協會(AILA)全國政治庇護委員會(National Asylum Committee)委員麥克菲(David McHaffey)說,如今諸多政庇申請者,等候面試達三年以上,新規下,更不知要等到何時,同時也讓政庇申請成功的難度加大。

移民律師高泰(Theodore Cox)說,川普上台後,USCIS對待政庇案件便越來越不友好,此舉令其感到聯邦政府醉翁之意不在酒。

高泰指出,以眾多華人政庇申請者為例,很多配偶、子女仍在中國,盼望著等到面試、獲得綠卡,從而將配偶子女接來美國團聚;如今等候時間越長者,被安排面試更遙遙無期,或將逼迫不少人無法忍受骨肉分離之苦,放棄歸國;而新申請者,很多證據、材料準備還不充分,立即被安排面試,往往因證據不足而被拒,立即遭遞解。

USCIS的數據顯示,2016年全年共有1萬7745名中國人在美國申請政治庇護,僅次於委內瑞拉。

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