漢書拾遺19：他是漢武帝的錢袋子，最後被滅族

李大嘴 大嘴讀史

打仗打的是財力，漢武帝打了44年的仗，立下赫赫武功，能撐下來，沒有把國家社稷賠進去，實在是個奇蹟。連《漢書》都說，漢武帝做了亡秦之事，卻避免了亡秦之禍。

這其中，有一個人的功勞不容忽視，這個人就是桑弘羊。

應該說，漢武帝接手國家的時候，經濟狀況還是很不錯的。

《史記·平準書》說，「都鄙廩庾皆滿，而府庫余貨財。京師之錢累巨萬，貫朽而不可校。太倉之粟陳陳相因，充溢露積於外，至腐敗不可食。」穿錢的繩子都爛了，官倉里的糧食都變質了。

這可是從漢高祖劉邦開始的幾代皇帝節衣縮食、休養生息換來的。

但幾場大戰打下來，倉庫就空了，糧倉里的老鼠都瘦了。「賦稅既竭，猶不足以奉戰士」。

怎麼辦？人頭稅、農業稅不能加，即使要加，幅度也有限，這是直接會導致民變的稅種。

漢文帝把農業稅降到三十稅一，還時不時免徵，現在如果一下子升到十稅一，五稅一，老百姓不跳起來才怪。

漢武帝為了把對外戰爭進行到底，也是豁出去了，先後推出用錢買爵位和用錢抵罪的政策。布衣百姓可以花錢買到爵位，罪犯也可以花錢贖買自己的罪過。著名的李廣、蘇建、張騫都曾經花錢抵罪。

但即使這樣，國家財政還是捉襟見肘。

桑弘羊的出現可以說讓漢武帝長出一口氣。

桑弘羊出身商人家庭，有著極強的商業天賦。當年，年僅十三歲的桑弘羊以「精於心算」名聞洛陽，被選入宮中陪伴還是太子的漢武帝讀書，長時間的相處使兩人知根知底，信任度很高。

當漢武帝遭遇財政危機的時候，桑弘羊站了出來，在數年中，接二連三推出了一系列措施，成了漢武帝的錢袋子。

為了讓錢袋子里始終拿得出錢，桑弘羊可以說是費盡心機。

簡單羅列一下桑弘羊的各種攬錢手段，這些手段有的並不是桑弘羊提出的，但他是絕大部分政策的操盤手。

——鹽鐵專賣；

漢朝初年，山林水澤，礦山鹽田，關卡市場，通通開放，連鑄錢都交給民營經濟去干。現在到了收歸國有的時候。

漢武帝任命大鹽商東郭咸陽、大冶鐵商孔僅為大農丞，專門負責鹽鐵專賣。桑弘羊不久後加入主持工作。

這是老前輩管仲做過的事情，雖說不是原創，但效果是立竿見影的。至於國家專營之後，鹽鐵的質量下降，那就是另一回事了。

——算緡、告緡

算緡簡單來說，就是財產稅和車船稅。具體徵收辦法是：商人的財產每二千錢繳納120錢，稅率6%，手工業者的財產每四千錢繳納120錢，稅率3%。同時，一般私人運輸工具徵收車船稅，普通人一部車繳納120錢，商人繳納240錢，五丈以上的船隻每艘也須繳納120錢。

告緡是算緡的衍生政策。因為不少商人對算緡拒不配合，隱瞞財產，所以，政府鼓勵平民互相揭發偷稅行為，以偷漏稅款的一半作為賞賜額。

——均輸、平準

均輸、平準就是平穩物價。

簡單的說，均輸就是國家成立國營公司，統購統銷；平準就是根據市場情形，設立專門的機構，賤買貴賣，平抑物價。

國家以行政手段強勢介入市場，壟斷經營，「貴則賣之，賤則買之」，民營資本哪兒涼快就哪兒呆著去吧。

除此之外，還有幣制改革、酒類專營等等，桑弘羊幹得風生水起，國家財政狀況大為好轉，只是商人的財富大大縮水，民間的財富都轉移到國家的手中。

桑弘羊各項經濟政策的核心內容可以一言以蔽之：「國進民退」，或者確切地說「國進商退」，與此前「文景之治」藏富於民、休養生息截然相反。

畢竟社會財富就這麼多，羊毛最終還是出在羊身上，所以，桑弘羊的名聲臭了大街，以至於天降大旱，都有所謂「烹弘羊，天乃雨」的說法，這是何等的切齒仇恨啊！

桑弘羊在漢武帝心中的地位很高，是漢武帝臨終前為兒子指定的輔政大臣之一。

不過，桑弘羊並沒有擺正自己的位置，也沒有與時俱進的眼光，和託孤重臣霍光發生了政見上的分歧。

當時，一些大臣認為，很多經濟政策可以調整一下，讓老百姓休養生息，霍光表態支持，但桑弘羊堅決不肯。

於是，中國經濟史上一場重要的會議——鹽鐵會議召開了。

在這次會議上，各路大佬、各路儒生對漢武帝時期推行的各項政策進行了全面總結和辯論，結果是取消酒類專賣和部分地區的鐵器專賣。

桑弘羊覺得自己的專業領域被侵犯，很鬱悶，跟霍光之間產生了隔閡。

繼而，桑弘羊又捲入了上官桀父子策動的政變，事發後慘遭誅殺，全族被滅。

唐代柳宗元在《招海賈文》中有這樣的文字——

「膠鬲得聖捐鹽魚，范子去相安陶朱。

呂氏行賈南面孤，弘羊心計登謀謨。」

商人介入政治，進入官場，要像膠鬲、范蠡那樣，知進退才能保長遠，不然的話，下場就和呂不韋、桑弘羊一樣。

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