南京將面臨重大挑戰——3年內常住人口從830萬到910萬，想法很美好，配套跟的上嗎？
身在南京，還有什麼比「到2020年末，全市總人口預計將達到910萬人左右」的消息更令人震驚的？
今日南京市人民政府網站「特別關注」欄目也讓給了這個消息。
文件如下圖，原文略。
南京現有多少人口？
2016年12月，全市共計常住人口827萬。
2017年具體數據還沒有出來，預計約830萬人。
2010年末至2016年末，南京市常住人口累計增加26.24萬人。預計2017年底南京常住人口約830萬人。根據南京市現有人口規劃，未來3年內，南京常住人口需達到910萬人，共計缺口80萬人口。
3年凈增加80萬常住人口什麼概念？就是再造2個雨花區，或再造1個浦口區……
上表可知，預計南京市2018年至2020年人口自然增長率為4‰，按照4‰自然增長率，2020年末預計南京市人口預計達到840萬人。
除自然增長以外，南京市人口距離910萬人還欠缺70萬人。
70萬人，這些人哪來？是靠類似杭州一樣吞併周邊小城市，達到城市人口增長？還是靠引進外來人口？
吞併周邊城市，不是簡單的事情，這個概率非常小！
那麼靠引進外來人口，就那麼容易嗎？
南京這些年，從來沒有間斷過外來人口引進。在南京沒有停止引進外來人口的基礎上，2011年至2016年末，常住人口綜合增長率為約4.5‰，這點增長率，讓910萬人口顯的太遙遠。
若想從830萬人在3年內變成910萬人，共計增長約9.639%；年均綜合人口增長率約為約3.115%，約是原有綜合人口增長率的7倍。
數據已經很清楚：以數據說話，要麼是市政府有大招沒放；要麼是市政府在開玩笑……
原本有武漢「5年留住100萬大學生」一笑而過，現在又來一個南京「3年增加80萬常住人口」。足以看出，城市廝殺異常慘烈！
中心城市人口出生率早已趨於穩定，現在要市民按照7倍速度生孩子，再加上7倍速度的引進外來人口，才能達到910萬常住人口的效果。試問在生活壓力較大的城市，這要求不是開玩笑是什麼？
即便現在開放二胎政策，讓市民按照原有自然出生率的7倍速度生孩子，也是完全不可能的！3年內這麼高的要求，還要伴隨著市政配套設施的跟進。最少有兩樣設施跟上——醫院和住房。面對的困難，異常艱巨！
如果沒開玩笑！
南京市有何「大招」，能保障每年常住人口凈增長近27萬人之多？
根據南京市2018年初的一號文件，南京會大力引進人才。（詳見：人才只是其一！全面解析南京2018年1號文件所透露出的諸多信息！）
一旦南京市常住人口統計為910萬，以現有南京市政配套來看，各種市政配套的滯後，這方面需要大力補充。人口數據短期內大幅上漲，市政配套短期內增長也要跟的上。醫院、住房、學校等等，這些要現在就要上馬。不然因政策原因，真的吸引了很多外地人口到南京就業以後，醫院、住房等配套越來越緊張，緊接著就是物價上漲。各種物價上漲，只會讓這個城市的幸福指數迅速降低。幸福指數降低，匆匆來的人也會匆匆的走……
當然910萬常住人口目標定好，若也能實現，對於南京在眾多二線城市的競爭中，會越來越具有優勢。
根據2016年數據顯示，南京的常住人口在熱點二線城市中，也就比長沙好點，連瀋陽都不如。被杭州死死騎在頭上，被武漢、成都等甩的遠遠的。阿鼎還是那句話：沒人，你談什麼發展？
現在南京在人口紅利上已經輸於眾多二線城市，還談什麼要成為衝刺進入一線城市序列？
南京的壓力現在很大
未來南京市人口老齡化程度將不斷加深，預計「十三五」期末全市60歲及以上老年人口將達到165.99萬人，佔總人口比例將上升到18.29%。由於人口老齡化程度不斷加深，勞動年齡人口比例緩慢下降，少兒人口比例持續回升，使老年撫養比和少兒撫養比雙雙攀升，人口撫養負擔日益加重，傳統的「人口紅利」逐漸消減。南京市經濟社會發展對外來勞動力的依賴程度不斷增強，勞動年齡人口結構老化、勞動參與率降低，勞動用工成本持續攀升。
為此將進一步深化南京市戶籍制度改革，吸引有能力在南京穩定就業和生活的人員進城落戶。建立居住證制度，規範居住證申領條件和發放範圍，積極實施「租購同權」改革，擴大居住證持有人享受本地戶籍人口享有的公共服務和社會福利待遇。促進南京人口增長，提升南京在全國城市中的地位。
而對南京來說，促進南京人口增長，為的就是提升南京在全國城市中的地位。提升南京在全國城市中的地位，也是最好的政績。
一切為了爭取南京未來在全國的優勢，在各種力量的推動下，城市戰爭早已經打響。為了讓南京進一步獲取城市戰爭的勝利，留住在寧就讀大學生，吸引外來迎應屆畢業生，各種人才補貼政策來吸引更多的外地人口流入南京等等。多種手段，多管齊下。南京市多種手段多管齊下，難道武漢、重慶、杭州等就不是？
在寧就業人員即將面對什麼？
即將面對更多就業競爭壓力，即將面對更多人對物資需求而照成的物資稀缺。
蔬菜、水果可以從周邊城市短時間內調配過來，但是其他呢？更多的人，需要更多的醫院；更多的人，需要更多住房；更多的人，需要更多的公交配套；更多的人，需要更多的商服配套。
根據【鼎評樓市】2017年南京市房地產數據報告顯示，2017年底，商品房商辦類年度累計成交155萬平，剩餘約770萬平已上市未售，剩餘房源去化周期為5年。商品房住宅類中年度累計成交76619套，剩餘30319套上市未售，剩餘房源去化周期不到5個月。
從房地產角度可看出，為達到2020年底910萬常住人口的效果，南京市商品房中寫字樓、酒店、購物商場肯定有保障的。但南京每年至少凈流入27萬人，這27萬人均是「有能力在南京穩定就業和生活的人員」。這部分人都是成年人，都是需要住房的人。按照2人需要一套住房來計算，接下來三年，南京每年需要在原有的基礎上增加13.5萬套以上的住房供應。這可能嗎？13.5萬套，南京歷年商品房成交量中，2016年年景最好的時候才是這個數據……
按照南京市常住人口與醫院床位配比6.5‰，南京市每年需要新增約4200個床位。換算成醫院，南京每年需要新增約10到15個二級醫院或2.5個「南京軍區總院」。這可能嗎？
至於其他方面，沒有數據我們不妄加猜測。
接下來的三年，若南京市人口規劃能實現目標。我們將看到更佳繁榮的南京。
同時僅從住房和醫院來說，我們將面對更大的壓力。因為人進來容易，住房和醫院等配套設施不是說建好就建好的。住房和醫院配套跟不上人口流入的節奏，我們將去醫院將排更長的隊，租房、買房價格將更高。
這房價是別指望降了……
來個輕鬆點的猜測
2017年春節期間，南京市鐵路客運量約600多萬，城際巴士客運量約500萬人，春節期間有1100萬人次的客流量。可以核算為550萬人在春節期間進出南京，這個數據是不包含私家車出行和做飛機的朋友。如果算上通過自駕私家車及乘坐飛機回家過年的外地人，這個數據最少至少要達到650萬人。這部分人裡面，外地人口一定是大於本地人口的。外地人口核算成500萬，以南京現有戶籍人口663萬，常住人口共計約830萬。
綜上所述，約有330萬在南京就業、生活的外地人未計入常住人口。所以南京最大可能的「大招」就是——加大統計工作的深度與力度。（「大招」只能靠我想想了……）
若增長的80萬常住人口，大多是從原有未納入南京常住人口的在寧就業、生活的人員中統計出來；這樣達到目標，或將輕鬆很多。這樣既可以滿足910萬常住人口目標，有不用太過著急的去完場配套建設。
不管如何，共同生活在同在一片土地上的「寧漂」們。未來將面對更大的生活壓力，但依然需要笑著面對每一天。排除萬難，生活將更美好。
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