舊文選登：荷蘭大選投票日，華人扮演什麼角色？

編者按：荷蘭很快迎來四年一次的市議會選舉，關於選舉，特別是華人參加全國大選和地方選舉的歷史，你知道多少？荷蘭一網已經不斷有荷蘭地方選舉消息的報道，也將刊登一些舊文，供讀者參考。首先，刊出本網主編黃錦鴻在去年3月14日發表的文章，回顧荷蘭華人參政議政歷程。此文在去年的次日，馬上被中國僑網刊用，現在發表的是中國僑網經過編輯的版本，還有僑網的編者按，不過，補上了僑網刪去的原文若干照片。這些照片（包括剪報）彌足珍貴，是歷史真實的記錄。

本網主編，上世紀90年代末，就在荷蘭公共廣播公司NPS中文節目組「荷華傳真」任職，後又擔任星島日報歐洲版駐荷比盧記者，並為多份華文報紙和媒體撰文。該文是去年在荷蘭全國大選之前撰寫的。

荷蘭迎來四年一度的國會大選投票日，各個政黨摩拳擦掌，誓作最後衝刺。

叫了十多年的「華人參政議政」的口號，本屆大選，荷蘭華人究竟要扮演什麼角色？雖然，本屆大選也有華人團體舉辦過大選知識講座，講講大選的ABC，華文媒體也盡其所能不遺餘力地進行各種大選知識的宣傳，但是，我感到，從表面上看，力度大不如前！

憶往昔崢嶸歲月稠。華人從什麼時候關注荷蘭的政治？應該是上世紀的90年代吧。那時候的華人社團沒有那麼多花樣品種，比較單純團結，一聲號召，一呼百應。

參政議政需要金錢，到本世紀初，直到華人爭取進入荷蘭少數民族組別成功，華人參議機構IOC誕生，問題才得到一些解決。華人參議機構，全稱是Inspraakorgaan Chinezen，簡稱IOC，2004年初成立，有荷蘭政府的津貼。IOC的主要工作是促進華人融入荷蘭主流社會，因此，舉辦了幾次華人參政議政問題的研討會和活動，其中有在阿姆斯特丹大學禮堂的一個大規模研討會，很是正式。

IOC跟一般的華人社團不同，其領取荷蘭政府資金，必須要接受荷蘭政府監管。這在成立儀式當天，當時的外僑部長Verdonk已經很明確表示了，只有符合荷蘭政府需要、與荷蘭政府目標要求一致的活動，才可以進行。

在這種情況下，在全荷華人社團聯合會的牽頭下，2005年成立了一個華人參政議政基金會(CPIPF)的組織，一些僑領慷慨解囊，由年輕人運作，一時之間，活動搞得頗為紅火。由於是關係到荷蘭政治和選舉的，所以IOC和CPIPF以及全荷華人社團聯合會等可以合作，解決資金和活動組織等的問題。除了平時的宣傳和研討之外，從2006年開始，荷蘭各級選舉都搞得頗為有聲有色，儘管收效不大，但是，引起了荷蘭媒體的關注。

特別是2006年市議會選舉和國會大選的兩次辯論會，給我的印象最深。

3月份的市議會選舉，在海上皇宮邀請主要政黨代表參加，出現了插曲，成為全國新聞。當時華人參議機構IOC主席張挺宏，提出在阿姆斯特丹市議會的選舉，投票支持自民黨的華裔候選人吳遠強，馬上遭到當時阿姆斯特丹的的工黨副市長，也就是現在的鹿特丹市長Aboutaleb的反駁，指責IOC作為一個政府承認的中立機構，不應有政治偏向(注意啊，專業媒體也不能有)，提出支持誰。他說，如果說支持華裔，工黨候選人中也有一名華裔，為什麼就不支持工黨呢？基民盟的何天送，後來發言表態支持張挺宏，支持吳遠強，也成為大新聞，次日，在荷蘭媒體上出現了「基民盟黨員支持自民黨」的標題。在場的一位工黨一院華裔議員陳英茹，含蓄地沒有明確表態，但是，她以自己的經歷，說明作為華裔參政的曲折艱難。

當年11月，國會提前大選，華人的參政議政活動時間如火如荼，我已經在星島日報工作，採訪了作為自由黨候選人的鄭淑卿，參加了在海牙某酒樓有華裔和各政黨代表的「火鍋論政」，發出系列報道，目睹了楊華根、張挺宏等僑領和華人青年對參政議政工作的重視。

雖然華人參政的努力至今沒有很大成功，但是，最高峰的時候，共有4位華人進入市議會，而在國會中，畢竟還是有華裔的議員。

2009年4月，荷蘭還舉辦了一個規模盛大的「歐洲華人政治研討會」，在海牙的世界會議中心中舉行。這個研討會，由全荷華人社團聯合會、荷蘭華人參議機構、荷蘭華人參政基金會舉辦，有來自荷蘭、西班牙、法國、德國、英國、比利時等國的僑領和新生代華裔代表共約150人參加了研討會。中國駐荷蘭大使張軍應邀出席開幕式並致辭，歐洲及荷蘭議會、海牙市政府代表也應邀出席開幕式並演講。

好了，來到2010年，荷蘭又迎來大選，這年出現一匹黑馬，一個沒有名字的年輕人政黨誕生並參選，就叫做「第17號黨」，並出現一位華裔少女黃詠芝，還是這個新黨的第二號候選人。關於這個黨的來由暫且不表，可惜該黨也沒有取得國會議席，曇花一現，但是，這足以證明，華人當中還是有人願意參政議政的。

無論2006年的鄭淑卿和2010年的黃詠芝，華人參政議政基金會都支持了她們印製海報等的費用。

荷蘭媒體也一直關注著華人參政議政的話題，在參政議政基金會活動期間，在大選前夕，都有專題節目採訪華人。

2012年第一任呂特內閣垮台，提前大選，大選前夕，荷蘭NOS就組織了四個多小時的華人座談，邀請荷蘭華人中的各階層人士，包括學者專家、社團負責人、作家藝術家等參加。

2013年，華人社團也再次組織華人參政議政的座談會。不過，這次座談會有個小小的插曲，有僑領不經意地說了句「乾脆組織華人黨」的話，卻被某些記者放大了，其實，事後根本就沒有實際的行動。

喊了許多年，結果屢敗屢戰，屢戰屢敗。

參政某種程度是軟指標。只要華人的參政意識增強，關心主流社會的國家大事，就是一種進步，進入政治組織和機構，也是遲早的事。

我們必須整理思路，健全機構。像歐洲的一些鄰國，都做得比我們完善。不要說美國、加拿大、澳大利亞和英國等，就是蘇利南，華人參政的成績也比荷蘭的強！

荷蘭華人參政議政工作，這幾年好像消停了。本次大選，不見有什麼大動作，荷蘭媒體也不大關心華人了。華人參議機構不存在了，華人參政議政基金會換了會長，也只是在其網站上發放荷蘭語的幾篇文字，全荷華人社團聯合會處於換屆當中，似乎沒有時間顧及。只有幾個小會，組織了講座，聲勢不大，但難能可貴。

這次沒有華裔候選人，那就向華裔選民多講些荷蘭政治，多介紹些選舉知識吧，除了各個政黨的政綱等之外，比如說，什麼叫「優先選票」，什麼是「策略選民」。再有就是，某些荷蘭華文媒體，不要鬧出標題的笑話。

最後，我想節錄我四年前為一份報紙寫的文章，作些時間詞語上的改動，作為結尾。

荷蘭華人多年來一直致力推動華人參政議政，並做了很多切實有效的工作，但收效卻不能說是很好。無論第一議院和第二議院，都有過華裔血統的議員，如陳英茹、Mei Li Vos，那是她們通過在主流社會的努力而獲得的地位。甚至，出現過華裔的部長，儘管任職時間很短。

相信在荷蘭的華裔選民已經收到地方政府發出的選票，就是荷語稱為stempas的證件。近日，選民可以攜帶該選票連同能夠證明自己身份的證件，如護照、身份證或者駕駛執照等，到投票站投下自己的一票。

這一票「神聖」嗎？一些人宣講時或者寫手撰文的時候，都說這是「神聖的一票」，這好像是具有華人特色的說法，殊不知在民主理念較華人世界更為深入人心的西方主流社會，卻另有「用腳投票」一說，還有「不投票就是另類的投票」的說法。所以不要一下子用某個詞抬高某個定義的這種舉動，這隻會嚇跑了小百姓，也可以算是一種誇大其詞、虛張聲勢。

如果目的是為了推動投票，倒不如建議幫助選民多點民主政治的意識，來些具體的介紹和宣講，做些切實的工作，讓選民了解具體的荷蘭政治；最終選擇投票，這可以說既是對民主政治的貢獻，也彰顯了自己的參與意識。

這一票「微不足道」嗎？一些人認為如是。但是當這種「微不足道」的意識在某個群體泛濫的時候，不足道就很足道了。即使從選舉的技術層面來看，荷蘭選舉制度中國會議席的分配，排名較低的候選人能否以「優先選票」當選、餘額席位的分配等，都有數字的門檻，一票不足，門檻就過不去。所以，當你決定必須行使自己作為選民的權利之時，要知道這一票在某種情況下很重要、很足道，不要隨便放棄或是掉以輕心。

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