川普懟FBI防彈劾

這幾天，美國政壇焦點不在川普首次國情咨文，而在川普批准公布眾院共和黨人撰寫的備忘錄，指聯邦調查局（FBI）處理「通俄案」濫權，偏袒民主黨，完全是政治操作。公布備忘錄後，通俄案從司法調查迅速導向政治鬥爭，川普與共和黨看來勝了這一局，連手大反撲既破壞司法部和FBI執法中立公正形象，也讓特別檢察官穆勒調查基礎受損。只是川普最後是否能全身而退，仍在未定之天。

通俄是司法案或政治案？牽涉總統選舉和外國勢力介入大選，在位總統和家屬、競選幕僚都涉入，具高度政治敏感性。2016年10月競選期間，FBI即開始監聽川普競選顧問佩吉等人，當時或許未針對川普。但先天上，FBI調查是緣於喜萊莉?柯林頓競選總部提供信息，而消息源頭是民主黨花錢，請英國M16前情報特工史蒂爾彙編，未經證實，甚至屬杜撰。

這一來，FBI難逃偏袒連手民主黨，想搞垮川普的指控。加上FBI對喜萊莉「電郵門」調查遲緩拖延，最後不起訴，一輕一重之別，不但是FBI前局長柯米被革職的主因之一，更造成副局長麥凱博日前被迫請辭。這些事全絞在一起，構成一出內幕重重的權力鬥爭、夾雜司法介入黨派和人事糾葛的巨案，內情比電視劇「紙牌屋」精采，也比尼克松「水門案」複雜，卻在華府活生生上演。

情勢很明顯，事情可兩面解讀。通俄門可能是陷害川普起頭，屬莫須有案件；但反面看，如果毫無來由，川普何須千方百計想阻止調查，並邀柯米赴白宮晚餐、要求他效忠及停止調查前國安顧問佛林，未達目的後開除柯米；去年6月，川普也想開除穆勒，被白宮律師以請辭威脅才未成功。而佛林認罪了，供出甚麼？案情都不利川普。所以公布備忘錄，可視為川普阻止調查無效後的新攻勢，藉抹黑FBI偏袒民主黨、不具公信力，穆勒也不可靠（穆勒曾任FBI局長），調查結果自然缺乏可信度。

川普和挺川普勢力在絕地大反攻，預作布局。一旦穆勒公布調查結果不利，譬如指川普對通俄知情，或兒子小唐納、女婿庫許納涉入私通俄羅斯，都可一概指為民主黨發動的反川普政治陰謀鬥爭，自然可要求共和黨人群起護駕，避免川普遭國會彈劾。

川普大反撲公布備忘錄，影響至少有：一，美國更分裂了，反川、挺川雙方各執立場。即使穆勒調查結果出爐，也是信者恆信，不信者恆不信，必然面臨一場政治大風暴。

二，司法威信受重大打擊。川普指責司法部和FBI濫權，合謀濫用「外國情報監聽法」（FISA）對他和團隊監聽調查，屬濫用職權。在位總統攻擊手下司法部和FBI執法不公，川普是第一人。但他也是涉案者，不避嫌用行政權想干預司法權，CNN評論認為，川普破壞三權分立憲政體制。

三，將來穆勒調查結束，如以涉嫌妨礙司法，移送國會彈劾川普，必須具備超強有力的證據，才有說服力，否則在川普與挺川普共和黨議員操作下，參院不可能以三分之二多數通過彈劾川普。

四，穆勒體察情勢，會不會藉調查過程技術性拖延，直到11月期中選舉後看國會主導權是否易手給民主黨，再提調查報告？依法依理，特別檢察官獨立運作，不應受政治力干預，但任何檢察官都想成功起訴被調查者。川普一直想儘早擺脫通俄案包袱，穆勒何時完成調查，是否和川普背道而馳，影響重大。而川普反撲後，是否還願接受穆勒約談，將有變數。

川普任命的現任FBI局長雷伊不惜以辭職要挾，反對公布內容片段且具誤導性的備忘錄，因為將傷害FBI，其實反映了FBI特殊的組織文化。自1924年起，FBI局長鬍佛歷經杜魯門、肯尼迪、約翰遜等八位總統、18位司法部長，任期達48年。他建立FBI威信，曾下令搜集總統和政客私生活材料，作政治籌碼，三位總統想把他趕下台，卻都不敢動他。這種自詡高於政治和政客的官僚文化，終於和川普連續碰撞，後續影響值得留意。

川普為證明自己清白，拔了FBI這隻猛虎的須。FBI執法獨立須受維護，它是否公正，外界評價必然南轅北轍。而川普對通俄案是否用「不利我的調查就不公正，放過我就公正」作標準，從他用一個MS-13幫派殺人個案，抹黑全體「夢想生」，和他用監聽抹黑FBI、間接打擊穆勒，手法都如出一轍。

註：美國《世界日報》2018年2月3日社論，本號原文轉發。

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