德黑蘭機場事件背後：旅行社自私甩鍋，旅客辱罵使館人員

正如有網民指出，「愛國，請先做個講規則的人」。期待每一個以愛國為榮的遊客，都能從這一次次風波中得到啟示，都能對外交部門發布的各類安全風險和提醒事項「聽得進，記得住，做得到」，都能以更加優雅、從容的姿態行走海外。到那時，「強大中華威自在，何需處處唱國歌」。

前一段時間，中國遊客在國外機場因航班延誤問題引發風波多次發生，國歌、口號此起彼伏，伊朗德黑蘭機場滯留事件是其中一起。故事的開頭和結尾大家都知道，根據中國駐伊朗使館網站消息，「1月27日，伊朗境內暴雪導致全國大部分機場臨時關閉，約240名在伊轉機的中國旅客滯留在德黑蘭霍梅尼國際機場。使館獲知後，立即協調相關航空公司為滯留中國旅客提供餐食及住宿，並從29日起陸續安排航班運送滯留旅客離境。截至30日下午，絕大部分滯留中國旅客已安全離境。」

但近日，筆者從外交部門了解到此事處置過程中一些內幕，覺得有必要聊一聊。

一是誰該為滯留及安置工作負責？

據外交部門透露，事發後，駐伊使館第一時間與馬漢航空公司負責人取得聯繫，要求他們重視中國旅客滯留，妥善安排餐食與住宿。該負責人表示，根據馬漢航空公司同中方相關旅行社簽訂的協議，伊方無義務為旅客在伊轉機提供食宿服務，但出於伊中友好及人道主義考慮，願配合使館做好相關工作。另據了解，此次滯留的主要原因，就是國內相關旅行社出於經濟利益考慮，不顧航空公司有關暴雪可能造成延誤的警告，執意帶團經伊轉機。滯留事件發生後，部分旅行團領隊既不積極安撫遊客，也不及時轉達同使館和航空公司的溝通結果，甚至將滯留責任歸咎於使館不作為，導致旅客不滿情緒上升。

二是使館官員如何趕到機場的？

受暴雪影響，德黑蘭周邊高速公路完全封閉。經與現場的伊朗高速交警反覆交涉，簽下安全自負保證書後，使館兩名官員所乘車輛才被允許駛入通往機場的高速公路，並歷經4個小時（約70公里，平時只需1個半小時）抵達機場。經現場做工作，伊方邊檢部門破例為中國旅客做出特殊安排，同意他們免辦簽證，將護照暫存機場後入境入住機場附近酒店。

三是一些同胞又是如何對待使館的？

滯留期間，使館的領事保護熱線電話先後接到滯留旅客及相關旅行團領隊總共116個同類求助，要求使館協調安排食宿並儘快離境，其中44個電話為0點到6點間打來。個別旅客情緒激動，在通話中使用極不文明的辭彙辱罵使館及領事官員。

最終，在使館的積極介入下，事件又以常見的「歌唱祖國」的歡樂橋段收尾。但這背後的一切，再次驗證了這句話，「哪有什麼歲月靜好，只是有人替你負重前行」。

從德黑蘭到不久前的巴厘島，從「成田事件」的東京到同遇滯留的科倫坡，相信中國駐外使領館的官員們在面對這些頗有「中國特色」的求助時，都是同樣地講大局、識大體，也都是同樣地隱忍付出，負重前行。

此前，中國乘客滯留日本成田機場引爭議

放眼全球，還有沒有哪個國家政府更能如此地把人民安危冷暖放在心上？有沒有哪個使館官員更能如此地為同胞們奔波操勞，呵護有加？

但筆者衷心希望，外交官們的集體付出，能夠換來社會公眾對祖國政府的公道認同，換來對領事保護與協助工作的正確理解，而不是助長一些遊客「政府包管一切」的心態。

事實上，領事保護與協助工作的具體職務範圍受到國際法、國內法、駐在國法律以及雙邊條約等一系列條條框框的限制，而其工作成效也往往受到駐在國國情實際、風俗習慣和具體案情等客觀因素限制。因此不應認為，中國遊客在海外的所有需求都可以得到駐外使領館的領事保護與協助，更不應認為，只要需求沒得到滿足，就是「使館不作為」，就是「中國不強大」。

當然，中國是一個以人民為中心的社會主義國家，遊客們在海外遇到困難，使領館利用所掌握的外交資源提供些力所能及的協助，也是情理之中。但這樣的協助，應當始終處在合法、合情、合理的範圍內，遊客們不應忽略自身責任義務，動輒以「維權」名義提出無理要求，更不應謀求「按鬧分配」，對駐外使領館進行道德綁架。否則，既會引發事態的惡化，最終損及自身安全權益甚至國家的形象和利益，同時也會影響公共資源的合理運用，導致真正有需要的同胞求助無門，背離了「外交為民」的初衷。當然，更不利於國民的整體成長和成熟。

正如有網民指出，「愛國，請先做個講規則的人」。期待每一個以愛國為榮的遊客，都能從這一次次風波中得到啟示，都能對外交部門發布的各類安全風險和提醒事項「聽得進，記得住，做得到」，都能以更加優雅、從容的姿態行走海外。到那時，「強大中華威自在，何需處處唱國歌」。

（作者：趙嶺 國際問題觀察員）

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