他將大漢歷史推向極盛，創造了漢王朝最後一個盛世！

燦爛輝煌的華夏歷史，悠悠五千年，在這漫長的歷史長河中，無數個偉大的封建王朝為華夏歷史不斷添磚加瓦。「漢朝」（西漢和東漢）是其中最為輝煌的朝代之一，它奠定了中國後世疆域版圖的基礎，開創了後世中國封建制度的基本禮法。也是唯一一個創造出六個「治世」的偉大朝代（「文景之治」、「漢武盛世」、「昭宣之治」、「光武中興」、「明章之治」、「永元之隆」）。

公元88年，漢章帝劉熾駕崩，章帝十歲的第四子「劉肇」繼位大統（史稱漢和帝）。漢和帝生母為梁貴人，後因被竇皇后誣陷而死，年幼的「劉肇」被過繼給了竇皇后。

由於劉肇繼位時年幼，無理政之力，所以竇太后臨朝稱制。也因此竇太后將政權掌握在自己一人之手，從此決策獨斷專橫，無人敢阻攔。竇太后提升哥哥竇憲由為侍中，負責發布朝廷誥命；弟弟竇篤接替竇憲為虎賁中郎將負責統領皇帝的侍衛；任命弟弟竇景、竇環為中常將，負責傳達詔令和統理文書。從此外戚竇氏掌握了漢朝的政治中樞。

竇太后為維護自己家族的政治專權，任用大批竇氏子弟為朝廷及地方官，並且安插大量「鷹犬爪牙」的黨羽專權獨斷，對異己進行清理剷除，目無王法，甚至家族府邸的奴僕也是「狐假虎威」，行事專橫跋扈。因此漢和帝即位之初，政治腐朽，朝臣大多趨炎附勢，社會風氣日漸淪喪。

竇氏外戚的專權給漢和帝「劉肇」的親政造成了嚴重的威脅。所以立即剷除竇氏集團成了漢和帝的必須選擇。

由於竇氏集團的種種劣跡，早已在朝堂內外引起強烈的不滿。很多剛正不阿的賢臣不畏其淫威的恐嚇，直言進諫，據理力爭。竇憲的女婿「郭舉」甚至勾結黨羽準備謀害漢和帝「劉肇」。

竇氏集團控制朝政，阻攔大臣與漢和帝單獨相處，漢和帝當時只信任中常侍鄭眾，因為鄭眾不趨炎附和竇氏集團，漢和帝與鄭眾謀劃剷除竇憲。公元92年六月，漢和帝劉肇命令執金吾和北軍五校尉領兵備戰，逮捕郭璜父子及其黨羽，很快將他們全部送監處決。收回竇憲的大將軍印，剝奪他的軍權。將竇憲改封為冠軍侯，讓其和竇篤等人回到各自的封國。劉肇考慮竇太后的情緒，未當即處決他們，隨後派遣嚴苛的封國宰相對他們進行監督。最後竇憲等人全都被逼自殺。自此漢和帝成功奪回政權親政。

剷除外戚竇氏的勢力後，漢和帝勤於朝政，歷史記載他每日臨朝聽政，深夜批閱奏章，從不荒怠政事，故有「勞謙有終」之稱。漢和帝為政時期體恤百姓，多次賑濟災民、輕徭薄稅、安置流民、重置西域都護、典獄寬刑。東漢社會在這一時期達到極盛。

在政治上漢和帝高度重視官吏的選拔。他曾四次專門下納賢令。在法制上主張寬刑，對有過失之人，根據情況會從寬處理。由於在漢和帝劉肇奪回政權的過程中，中常侍鄭眾直接參与了策劃和實施，因此劉肇開始重用一些賢能宦官。宦官用權也自此開始。

漢和帝武功方面成績卓著，永元五年，漢和帝派遣中郎將任尚平定匈奴單于於除鞬的叛亂。隨後大破武陵蠻，討伐燒當羌取勝。次年西域都護班超大破焉耆、尉犁等國。同年派兵平定南匈奴逢侯單于的叛亂。永元八年平定南匈奴右溫禺犢王叛亂。永元九年擊破車師後王叛亂。同年羌人侵犯隴西，劉肇派遣征西將軍劉尚、越騎校尉趙世將其平定。永元十三年護羌校尉周鮪討伐燒當羌，將其擊潰。同年十一月，鮮卑侵犯北境進入漁陽後被擊破。永元十四年迫降巫蠻。

漢和帝劉肇執政期間將東漢社會發展推向極盛時期，社會安定，開疆拓土，四夷賓服，實為一代賢君帝！

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