粵蘇經濟差距拉大：廣東以固定投資為支撐，人均收入不敵江蘇

作為中國經濟最發達的兩個省份，廣東和江蘇每年發布的GDP成績單都會被進行全方位比較。從2009年開始，粵蘇兩省的經濟總量差距不斷縮小，並在2015年出現不足2700億元的GDP之差。這一現象在2016年出現反彈。2017年，兩者的經濟總量之差再次拉大。

2017年，廣東GDP為8.99萬億元，連續29年居全國首位。江蘇省去年GDP跨上新台階、首破8萬億，達8.59萬億元。江蘇為何始終無法在經濟總量上趕超廣東？這一疑問的背後，是人們對二者發展模式的討論：究竟是廣東的 「深圳模式」更具發展後勁，還是江蘇的「蘇南模式」略勝一籌？澎湃新聞（www.thepaper.cn）梳理了2017年廣東和江蘇兩省主要經濟指標的變動，藉此呈現粵蘇兩省經濟增長方式的不同。

從經濟增速來看，廣東去年的GDP增長比江蘇高出0.3個百分點。其他經濟指標中，廣東在固定投資增速上表現出絕對優勢，比江蘇高出6個百分點，成為與後者拉開差距的重要支撐。此外，廣東在科技創新方面走在全國前列。

但在人均GDP、人均可支配收入等指標上，江蘇已明顯領先。在進出口貿易方面，江蘇以19%的增速對廣東形成不小的壓力；利用外資方面，江蘇已經超過廣東。此外，廣東傳統外向型經濟模式尋求轉型之際，如何協調區域發展，並利用自貿區、大灣區、21世紀海上絲綢之路等 擴大開放成為新的看點。

粵蘇固定投資增速背離

2009年-2015年間，江蘇曾對廣東持續追趕，一度將兩者的GDP差距縮小到2696.17億元，令中國經濟「頭把交椅」的歸屬出現一絲懸念。2016年，廣東與江蘇的GDP差距拉大，鞏固了全國經濟第一大省的位置；2017年，廣東的領先優勢愈發明顯，與江蘇的差距擴大到近4000億元。

為什麼廣東能夠在2016年、2017年擴大優勢？從主要的經濟指標來看，固定投資的快速增長對廣東經濟形成了較大支撐。

從規模上看，廣東去年的固定投資額不如江蘇，但增速平穩。2017年，江蘇完成固定投資53000億元，廣東完成37477.96億元。澎湃新聞統計近15年的數據發現，江蘇的固定投資在明顯放緩，而廣東相對平穩，並在近兩年維持高位。去年，廣東省固定投資額的增速比江蘇高出6個百分點。

2016 年，全國固定資產增速出現明顯回落，由上年10%下滑至8.1%。在此大背景下，江蘇的固定投資增速也從兩位數降至個位數，2016年、2017年均實現7.5%的增長。實際上，江蘇的固定投資增速從2014年便開始明顯放緩，比上年回落4.1個百分點，降至15.5%，並在2015年繼續下滑至10.5%。而此前十年，江蘇固定投資增速均保持20%以上的高位增長。

固定資產投資是拉動經濟增長的主要因素之一。隨著固定資產投資增速的放緩，江蘇省2016年、2017年的GDP增速進入7%時代

2016年，廣東固定投資實現10%的增長，2017年進一步攀升至13.5%，分別比同期的江蘇高出2.5%和6%，比全國平均水平高出1.9%和6.3%。。受固定投資支撐，廣東省2016、2017年的GDP增速均為7.5%，相對平穩。

可以說，此前江蘇省GDP之所以出現不斷緊逼廣東省，很大程度上是因為持續高企的固定投資的帶動。近兩年，一方面是江蘇固定投資放緩，另一方面是廣東不斷發力固定投資、且增速力壓江蘇，所以出現兩者經濟差距進一步擴大。。

從固定投資的主體來看，支撐廣東2017年固定投資增速走高的重要因素是國有投資的大幅增長。2017年，這一增速達到18.8%，而上年則為2.9%的負增長。

另一方面，廣東去年的基礎設施投資創下2010年以來同期最高增速，共完成投資9168.79億元，同比增長24.3%，比上年加快18.6個百分點。基礎設施在短板領域的投資力度進一步加強，水的生產和供應業、航空運輸業、公共設施管理業分別增長49.0%、38.0%和29.9%。

廣東研發投入超過江蘇

科技創新蘊含著生產力的巨大潛能，成為當下各省份的「兵家必爭之地」。多項數據顯示，廣東在科技創新領域走在了全國前列。

R&D經費投入是衡量科技活動規模和科技創新能力高低的重要指標，2016年，廣東該項數據已超過江蘇，位居全國第一。數據顯示，2016年，江蘇全社會研發投入達到2026.87億元；廣東該項投入為2035.14億元，以微弱優勢超過江蘇。

從高新企業數量來看，2016年，廣東達到19857家，總量居全國第一，江蘇則排在全國第三位。江蘇省內科技創新最活躍的蘇州，2016年擁有高新技術企業4133家，而廣州市2017年僅預計新增的高新技術企業就接近蘇州的這一總數，截至2017年底，將達到8700多家。

儘管從數量來看廣東更勝一籌，但從產值規模上看，江蘇的高新技術產業仍然佔據優勢。2016年，江蘇高新技術產業實現產值6.7萬億元，而廣東則為5.44萬億元。

500強企業數量反映了一個地區的總部經濟和綜合營商環境，2017年，中國企業500強中廣東佔51席，位居第二；江蘇有47家，位居第三。2017《財富》發布的世界500強榜單中，廣東有11家企業上榜，江蘇則有4家。

但是，江蘇作為民營經濟重鎮，民企發展仍拉開廣東一段距離。從民間投資來看，2017年江蘇民間投資占社會固定投資的比重為70.7%，而廣東為61.8%。這一差距也反映在民企數量上：2017年民企500強，江蘇入圍為82家，廣東則為60家。

江蘇外資、外貿回暖

廣東與江蘇具有很大的相似性，都憑藉加工貿易發家，高新技術產業發達，外向型經濟程度高。二者產業結構也類似，到2017年，江蘇第三產業比重達到50.3%，廣東為52.8%。

廣東依託深圳特區這個中國最早對外開放的窗口，掀起了吸引外商投資的第一個高潮。改革開放之初，廣東的外商直接投資是江蘇的10倍之多。此後，隨著江蘇蘇南地區大規模引進外資，江蘇外資獲得迅速增長，在2003年-2014年間全面領先於廣東。

2015年，江蘇實際利用外商直接投資數額有所下降，整體規模低於廣東。但在2016年，廣東利用外資數額出現下降，江蘇外資回暖，恢復至高於廣東的水平。

2017年，廣東實際利用外資229.5億美元，同比下降2%。而在前三季度，江蘇實際利用外資就開始正增長，前11月，使用外資達225億美元，同比增長4.4%。

作為外向型經濟的另一重要指標，江蘇進出口貿易快速增長也對廣東構成壓力。2017年，江蘇進出口總額達到40022億元，廣東為68155.9億元。雖然前者的進出口規模未及廣東，但在增速上遙遙領先。2017年，江蘇進口增速達到19%，而廣東只有8%。

有分析稱，由於廣東的外向型經濟佔主導地位，所以全球經濟會對廣東的影響更大。在這種形勢下，廣東必須由外向型向內源型經濟轉變。而廣東自貿區、粵港澳大灣區、21世紀海上絲綢之路都將提振廣東外貿，推動傳統外貿升級。

廣東區域發展懸殊

值得注意的是，儘管廣東經濟常年居於全國第一位，但在人均GDP、常住居民可支配收入等指標上均不敵江蘇。廣東省2018政府工作報告提出，「區域發展不協調，粵東西北與珠三角地區發展差距較大仍然是我省突出的矛盾。」

數據顯示，江蘇面積為10.72萬平方千米，2016年年末常住人口7998.6萬人；廣東面積17.97萬平方千米，2016年末常住人口10999萬人。從2005年開始，江蘇人均GDP就超過廣東。2016年，江蘇人均GDP達到96887元，廣東達到74016元，相差2萬餘元。2017年，江蘇人均可支配收入為35024元，廣東為33003元，相差2000元。

廣東之所以出現GDP與人均GDP的背離，是因為廣東區域差距明顯，粵東西北和珠三角經濟總量差距懸殊。

江蘇省13市中經濟排在末位的是宿遷市，2016年GDP為2351.12億元；廣東省21市中經濟排在末位的是雲浮市，2016年GDP僅為781.03億元，當年廣東省內GDP不足千億的還有潮州市、汕尾市、河源市。

廣東省統計局發布的一份報告顯示，2016年，粵東西北12市GDP合計佔全省合計的比重為20.7%，其中東翼佔6. 9%，西翼佔7. 6%，山區佔6.2%，分別只有珠三角的8.7%、9.6%和7.8%。珠三角與粵東西北地區經濟總量差距從2010年的28193億元擴大到2016年 的50128億元，絕對差距相當於粵東西北地區經濟總量的近3倍。

廣東今年的政府工作報告顯示，在廣東不斷擴大對外開放、完善開放型區域創新體系的同時，如何形成全省一體化發展的格局，成為廣東高質量發展的關鍵。

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