天使稅來襲，印度稅務部門真要做「惡魔」？

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印度「天使稅」來了。

過去一段時間，印度「矽谷」班加羅爾，數十家初創企業相繼收到政府通知，被要求支付動則百、千萬盧比的「天使稅」。

不僅是班加羅爾，印度全國的創業者們都為此焦頭爛額。對於多數創業企業而言，交出大量現金並非易事。儘管印度政府正大力支持民眾創業，但突如其來的高昂稅單卻實實在在地打了企業一計悶拳。

稅法Jagan Reddy條款

初創企業收到的稅單，大部分是圍繞印度1961年《所得稅法案》第56（2）（viib）條規定，該規定俗稱「天使稅」，稅務部門則私下稱之為「Jagan Reddy條款」。

這一名字源於2006年至2011年期間，總部位於海德拉巴的一製藥公司以低價從YSR大會黨領導下的政府手中買下大量地皮，政府首席部長之子賈甘·芮迪（Jagan Reddy）在此期間設立了多家空殼公司來收受回扣。製藥公司則以「投資創新企業」的名義向空殼公司注資。

為杜絕類似「金融遊戲」再度發生，印度政府決心進行大規模整治。

但一個顯而易見的問題在於：如何輕易分辨合法公司和空殼公司？

對此，印度稅務部門給出了一條「簡單粗暴」的標準——所有從個人投資者而非機構投資者處獲得資金的私企都成為審查目標。

根據法案條款，公司實際獲得的資金中，除去「公平市場上的價值」外，其餘部分被視為「其他收入來源」，將被徵收30%的所得稅。

在創業圈，由於初創公司往往從個人天使投資者那裡獲得資金，因此該條款也被稱為「天使稅」。

儘管印度政府在2016年發布了一項通知，稱合法的科技創業公司可以免於這種審查，但效果並不顯著。稅務部門、政策和促進部門（DIPP）等機構都被「創業公司」的定義所困惑。稅務部門認為，成立於2016年後的公司才能被豁免繳納「天使稅」，但DIPP並未認可這一設定，政府部門間也未能就此進行協調。

多年後的某一天，稅單來了

除了難以辨別合法公司和空殼公司，這項「天使稅」的「自由裁量權」也帶來了市場的混亂。

事實上，「公平市場上的價值」這一概念並沒有客觀的評判基礎。初創公司所籌集的資金中，哪一部分將被視為應徵稅的「其他收入來源」，完全取決於稅收評估官員的判斷力。

「現在，《所得稅法案》第56條賦予了官員非常多的權利。」 Primaseller公司的創始人穆罕默德·阿里（Mohammad Ali）說。

不僅如此，對於是否應交稅、應交多少水，創業公司或投資者在籌資時並無法得到任何事先告知。也許在多年後的某一天，當稅務部門的通知寄到家門口時，他們才知道還有一大筆稅款等待著自己。

即使是那些已經關閉的創業公司，也難逃被追款的命運。

「我們被告知要繳納5720萬盧比的稅款，政府認為我們的天使輪融資中有一大部分是收入。」 NexGear聯合創始人RahulVats說。

NexGear曾花兩年時間用於一硬體產品的研發，但隨後由於資金短缺而不得不關門。如今，該公司的賬戶里顯然沒有足夠的現金支付突如其來的稅款。

在很多程度上，獲得天使輪投資往往意味著「創業」的道路正式步入正軌。然而 「天使稅」的出現，為創業者的道路埋下了一枚定時炸彈。

初創公司的估值大多是基於貼現現金流法( DCF )得出的，其收入預測充滿著不確定性。當企業無法取得預設成績與估值後，等待他們的將是高昂的稅收。因此，創業者或許不得不在寶貴的天使輪資金中留出一部分以應對未來可能不期而遇的「天使稅」。

這毫無疑問將大大打擊創業者和投資者的信心。

要上訴 ？ 先交20%！

更令初創企業感到棘手的是，如果他們對稅務部門開出的稅單感到疑惑，決定提起上訴，他們必須先交20%的稅。如果不付清這筆錢，稅務機關將可以追查初創公司董事的個人資產。

投資者對此並不買賬。畢竟，當初創公司尚未盈利時，又憑什麼被徵稅呢？

有投資者認為，這樣的稅收法律將阻止天使投資者的資金流入創業公司。每年，印度的個人投資額約3.5億美元。

天使投資人香提·莫漢（Shanti Mohan）指出，在印度，一家初創公司只有0.2名投資者，但在美國，這個數字是6。「在印度天使投資生態系統，沒有足夠的流動資金。如今，政府加大了天使投資的難度，正在使創業生態系統更加艱苦。」

對此，官方聲明稱，只有從印度天使投資者那裡籌集到的投資才被徵稅。這樣做的目的是防止人們利用初創企業洗黑錢。

當前，已有許多創業者和投資者在社交網站上成立了討論小組，致力於推動當局政府認識到問題的嚴重性。需要看到的是，印度財政部的一些官員已注意到了上述問題。

未來，補救措施或許正在路上。

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