美國新戰略鼓吹對抗中國 盟友:我們不一樣
參考消息網2月7日報道美國外交學者網站2月5日刊登英國皇家國際問題研究所副研究員、澳大利亞麥考里大學教授季北慈的文章《美國盟友對美國對抗中國的新戰略不買賬》稱,隨著美國國家安全戰略報告和國防戰略報告的發布,特朗普政府的做法預示著美國與中國關係的對抗性會大大增強。但是,美國的盟友和朋友質疑特朗普政府的言論到底和戰略現實有多大關係。
文章稱,美國的盟友和朋友似乎並不買賬。它們的懷疑至少有以下四個充分的理由。
首先,這些文件的基本前提是,中國對美國及其盟友的長期利益構成嚴峻挑戰。但是,這一主張出自這樣一個政府:它在一年之內令自由國際秩序的根本要素解體並對它們進行了「修正」,這個政府質疑北約和美國結成的其他聯盟的價值,退出了跨太平洋夥伴關係協定,重新考慮美國對其他多邊和雙邊自由貿易安排的承諾,退出了全球氣候變化談判。
當華盛頓自己出手削弱夥伴的利益時,盟友和朋友怎麼可能全力攜手支持美國對抗「中國威脅」呢?
其次,盟友們也對這些戰略的財政可持續性等問題產生了疑問。美國國防部長詹姆斯·馬蒂斯似乎也承認這一點。在發布國防戰略報告時所作的公開表態中,他只有一次提到中國,而把很大一部分注意力放在美國軍隊面臨的一個重大國內挑戰上,即白宮和國會在當前這個政治失靈的時代都存在的預算不確定性。
第三,美國的盟友並不完全和美國一樣持有美國新戰略所描述的那種對華關係零和前景。美國的盟友和夥伴仍希望與中國積極合作,不尋求對抗,也不期望與北京發生衝突。澳大利亞外交部長朱莉·畢曉普最近的表態或許代表了許多美國盟友的想法。她說:「我們對俄羅斯和中國的看法顯然(與美國)不同。我們認為俄羅斯和中國不會對澳大利亞構成軍事威脅。」她還說:「我們將繼續與中國密切合作。」
最後,美國的朋友和盟友之所以在是否要接受美國宣稱的對華戰略的問題上猶豫不決,是因為在一個分裂的政府中,完全不清楚這一戰略到底是誰的戰略。一位高官表達的觀點常常與另一位高官——包括總統本人——的觀點相抵觸。總統本人就經常表達模稜兩可和前後矛盾的觀點,這增加了盟友的困惑和疑慮。
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