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3位組長領銜中央新一輪巡視

新一輪中央巡視即將開始。今天,中紀委網站公布了3位新任的巡視組組長。他們是:中央第二巡視組組長薛利、中央第九巡視組組長吳瀚飛和中央第十四巡視組組長楊鑫。

一般來說,中央巡視組組長由省部級幹部擔任。長安街知事(微信ID:Capitalnews)發現,薛利和吳瀚飛均參加過之前的中央巡視工作,楊鑫則是「新面孔」,他原為陝西省西安市委常委、紀委書記。

去年11月,陝西省紀委副書記盧力群接替楊鑫,任西安紀委書記。當時有西安當地媒體披露,楊鑫已低調赴京,到中紀委任職,如今證明所言非虛。

2014年7月至9月,中央第七巡視組巡視陝西省,在反饋中針對西安提出了一些問題:十八大以來西安市黨政紀處分1297人,近90%為處級以下幹部,其中因貪污受賄被處分的處級及以上幹部僅19人;碑林區住建局及所屬單位濫發獎金450多萬元並違規購置車輛等,主要領導僅受嚴重警告和行政記大過處分。

不僅如此,那一陣西安也發生了一些負面新聞,如市政府個別領導違反規定到私人會所會客聚餐;少數領導幹部組織和參加吃請聚會活動,且個別幹部「趕場聚會」,酗酒行為不雅等。

當年11月10日,巡視結束後不久,時任陝西省直機關工委常務副書記楊鑫調任西安市紀委書記,負責落實整改中央巡視組指出的問題。

3年來,西安市多名重量級官員被查處,包括市政協副主席趙紅專,市委組織部長鍾健能,西安旅遊集團黨委書記李大有,涇河新城黨委書記、管委會主任李益民,西安高新區原管委會主任安建利,以及臭名昭著的「老虎」——陝西省委原常委、西安市委原書記魏民洲。

楊鑫對紀檢工作並不陌生,他在2006年擔任了延安市紀委書記。當時,延安探索和推行「問責問廉問效」、財務「五筆會簽」及派出(駐)紀檢監察機構統一管理等三項體制創新,實現「全流程」監督預防腐敗,有效封堵了「廉政死角」,獲得了一致好評。

來到西安不久,2015年春節後上班第一天,楊鑫就和市紀委班子成員帶隊組成12個檢查組進行專項檢查,發現了個別幹部存在上班遲到、串崗聊天、上網購物等問題。

2016年4月,楊鑫一口氣約談了西安市2個區縣,4個開發區,6個市級部門,13個鎮街的49名各級黨委、紀委的一把手。「作為西安市發展重要板塊,城中村改造、民生等領域基層不正之風和腐敗問題易發多發,一年僅查十來件案子,談話函詢1件,是說不過去的。」楊鑫質問,「有的區縣全年零初核、零立案,你們要認真反思,真的是無案可查?」

這樣大規模同時與幹部談話對楊鑫不是第一次,2015年12月,他就對新提拔任職的108名市管領導幹部進行了廉政談話。

除了抓具體工作,楊鑫也謀划了不少制度創新:

2015年9月,西安市委巡視機構成立,楊鑫任市委巡視工作領導小組組長。西安是繼杭州、寧波、濟南、青島後,全國第五個成立巡視機構的副省級城市。

2016年9月,西安市紀委出台《關於落實監督執紀「四種形態」實施辦法(試行)》,便於基層紀檢監察機關實際操作和實踐運用「四種形態」,這在全國範圍內算是比較早的。

2016年11月,西安市紀委出台了《關於對違規干預紀律審查工作行為報告和備案的規定(試行)》。按照規定,今後紀檢幹部遇到打聽案情的、說情的,一律要如實填表報告,報告不及時、瞞而不報的,將受到紀律處分。

另外兩位巡視組長中,薛利是一位女幹部,現任中央巡視組副部級巡視專員,曾任中國商用飛機有限責任公司黨委副書記、紀委書記。她作為副組長巡視過中國工程院、中國工程物理研究院等單位,並對河南、江西、內蒙古、吉林等省份開展了「回頭看」。

吳瀚飛曾在中央組織部工作過,他作為中央第九巡視組組長,巡視過中央統戰部、民政部、國家信訪局、四川大學等單位。


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