美參院外委會通過「台灣旅行法」 專家:欲靠打「台灣牌」制約中國崛起
資料圖:2016年2月24日,在美國首都華盛頓,中國外交部長王毅(中)會見美國國會參院外委會主席鮑勃科克(Bob Corker)(左)和民主黨首席成員士本·卡丁(Senator Cardin)。(新華社記者 殷博古 攝)
(環球時報綜合報道)「不要擠壓台灣了」,美國兩名重量級前高官7日聯合發表文章,呼籲特朗普政府不要把台灣當作向北京施壓的工具,因為那樣會損害台灣利益、弱化美國信譽,最終會破壞亞洲穩定。兩人做出此番呼籲的同一天,美國參議院外交委員會無異議地通過「台灣旅行法」,讓這個可能嚴重損害美中關係的議案離真正變成法律更近了一步。
從評估美台軍艦互停的國防授權法案,到鼓勵美台各級官員互訪的「台灣旅行法」(Taiwan Travel Act),美國打「台灣牌」的勁頭十足,台灣也有人再三表示感恩戴德,但越來越多的表示擔心,台灣做好迎接一場地緣政治風暴的準備了嗎?美國頻繁打「台灣牌」,有自身利益的考慮。美國「政治」網站5日稱,台灣問題是美中關係當中的一根刺。台灣在共和黨的盟友現在正向特朗普施壓,逼其採取對華強硬路線。在特朗普與蔡英文通話一年後,台灣開始請求特朗普保護,「免於被大陸欺負」。
「台灣被置於並不想要的聚光燈下」,美國戰略預測公司(Stratfor)網站8日分析稱,特朗普政府正在增加與台北的官方接觸,準備挑戰台海政策現狀。中國將密切關注美國在挑戰一個中國原則問題上會走多遠。目前,中國已經訴諸軍事威懾和外交孤立,阻止台灣獲得更大的「獨立空間」,但這些舉動促使台灣嘗試打破圍城,向外界求助。在華盛頓將中俄定位為美國安全的核心挑戰,並開始在貿易問題上對北京更加強硬之後,似乎華盛頓開始為改變對台關係現狀鋪路。台海衝突20年後,台北似乎註定要再次獲得超級地緣政治意義。
中國的發展使得美國的精英階層不太舒服,打「台灣牌」是制約我們崛起的一項舉措,這是美國現在動作頻頻的根本性原因,上海國際問題研究院副院長嚴安林這樣告訴《環球時報》記者。他認為,民進黨方面也做了大量的工作,尤其是對美國國會的遊說工作,是下了血本的,也起到一定作用。而且美國國會傳統上是比較親台的,與蔡英文當局一拍即合。
美國打牌打得高興,但台灣能從中獲益多少?麥艾文(Evan Medeiros)和何瑞恩(Ryan Hass)在文章中分析稱,美國國會與特朗普政府里的台灣友人,想藉由未來幾個月美中關係下降,當成是加強美台關係的機會。但國防授權法案、「台灣旅行法」等如何能夠長期幫助台灣,還不得而知。
中國人民大學國際關係學院教授王義桅認為,除了台灣牌,美國還打出經貿牌、南海牌、朝核牌。特朗普打出綜合牌,希望這裡壓一點,那裡砍一點。他知道台灣問題的敏感,因此打出台灣牌目的在於迫使中國在經貿及朝核等領域上達到它的戰略目的。台灣這張牌只有和別的問題連在一起才有用,單獨打台灣牌已經沒什麼用了,台灣現在成為美國一個棄子的可能性越來越大。