白宮通知政府機構可能再次關門，美國國會這次又鬧什麼？

華爾街日報2月9日報道稱，美國總統特朗普領導的白宮告知聯邦機構為停擺做準備。

報道援引白宮管理及預算辦公室一位官員透露，在距離政府停擺僅剩幾小時之際，該辦公室正在為撥款中斷做準備。

美國肯塔基州參議員蘭德?保羅（Rand Paul）正組織對一項為期兩年的政府預算案進行投票，希望能夠就維持開支上限表決。如果周四午夜之前沒有進行投票，則美國政府將再次部分停擺。

圖：白宮

報道稱，在參議院於美東時間周五凌晨0點零1分之前都處於休會狀態之際，美國政府短暫的關門幾乎已成定局。肯塔基州共和黨人士蘭德?保羅對讓美國政府運轉到午夜之後的一份兩年預算協議表示了反對。除非形勢出現變化，否則聯邦資金將在美東時間午夜耗盡。從技術上來說，國會無法通過支出協議意味著聯邦政府將耗盡資金。

分析稱，美國政府即便再次關閉可能也只是短暫的。參議院多數黨領袖麥康奈爾告訴記者，將在美國時間周五凌晨1點舉行投票。美國眾議院也將需要採取行動。

參議院多數黨黨鞭John Cornyn稱，肯塔基州共和党參議員蘭德?保羅反對支出法案，但沒有切實的理由，這將在事實上導致聯邦政府關門。但只要該法案周五早間在眾議院通過，然後由總統簽署，預計美國政府辦公室或服務不會遭遇嚴重停擺。

圖：美國參議院多數黨領袖麥康奈爾

美國國會兩期預算案到底卡在哪兒？

據此前報道，美國國會兩黨領袖周三試圖達成一份為期兩年的預算協議，將政府支出增加近3000億美元，希望藉此平息華府內有關財政政策的爭吵。但此舉也將擴大聯邦赤字。

參眾兩院的共和黨與民主黨領袖達成的初步協議將提高國防撥款和一些國內支出的上限，並將推遲對聯邦舉債上限的審議。增加國防支出正是特朗普2016年的競選承諾。

但上述撥款協議無疑將再次提高美國的政府開支，進一步擴大預算赤字，因此遭到了眾議院民主黨人以及共和黨財政鷹派人士的反彈。眾議院民主黨人已警告稱，他們不會支持該協議，除非眾議院議長、共和黨人瑞安(Paul Ryan)承諾將另外就移民政策立法。

白宮表示，這項協議還包括將政府舉債上限延長至2019年3月。如果國會沒有延長政府舉債授權的期限，美國政府恐將在今年3月面臨史無前例的債務違約。

正是為了白宮官員嘴裡「僅僅不到」3000億美元的擴大支出，國會再次陷入僵局。

圖：美國國會

除了預算協議，國會議員還在努力於周四前達成協議，以避免美國政府關門，並繼續向政府撥款直到3月23日。若這一努力失敗，美國政府將遭遇今年來的第二次停擺。

分析稱，移民問題可能再度成為爭論焦點。眾議院民主黨領袖佩洛希(Nancy Pelosi)表示，除非推進立法以保護幾十萬名「追夢人」，否則她將反對該協議。共和黨人則希望把支出和移民問題分開討論。

經歷過任內第一次政府關門的美國總統特朗普，曾在周二威脅推翻預算談判，稱如果國會不能就修訂移民法達成一致，他歡迎政府關門。特朗普認為，修改移民法將阻止罪犯進入美國。

圖：美國總統特朗普

根據美國議事程序，在國會領袖們達成初步協議後，新預算計劃還需要在共和黨掌控的參眾兩院過關，然後才能呈送總統簽署成為法律。

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