默克爾為何把一副好牌打砸了？

2月7日，由德國總理默克爾所領導聯盟黨（指德國基民盟與基社盟組成的聯盟政黨）與德國社民黨當日就組建「大聯合」政府達成協議，結束了持續幾個月的德國政治癱瘓的局面。

儘管默克爾保住了總理的職位，但她為繼續執政做出太多讓步，她所領導的聯盟黨只獲得了經濟部長、內政部長和國防部長職位。默克爾承認，「許多人將會感到沮喪的是」，她的基民盟將不再掌控財政部——該黨老將沃爾夫岡?朔伊布勒在過去八年擔任財長期間主導了歐元區的政策制定。

而舒爾茨所領導的社民黨卻拿下內閣里分量最重的財政部長、外交部長和勞工部長職位。

關鍵是，社民黨黨代會的決議並不意味著大聯合政府一定能夠組建，因為最終的組閣方案還需訴諸全黨公投，由44.3萬名社民黨黨員決定是否通過，就像創下了86天組閣紀錄的2013年那次一樣。

一直以來，觀察家們都認為，由於德國是歐洲最大經濟體，默克爾掌舵的德國近年來已成為穩定歐盟的「旗艦」。從全球金融危機到歐債危機，再到難民危機，默克爾展現了堅忍頑強的「鐵娘子」風範。「歐洲一出事，就看默克爾」——這在如今的歐洲幾乎已成慣例。

因此，去年9月德國大選的意義超越了德國本土，具有歐洲乃至世界的意義。作為西方大國領導人，默克爾能否實現連任已不僅僅是德國人的事情，繼續擔當支柱和「穩定器」角色，是歐洲乃至西方世界對默克爾的一大期盼。

不過，默克爾把一副好牌打砸了。2015年，當默克爾不顧安全部門的疑慮，下決心引入難民時，全世界的媒體幾乎全在為默克爾唱讚歌，西方學界領袖更毫不吝嗇對默克爾的讚美，也正是這種鋪天蓋地的輿論狂潮，淹沒了決策者默克爾的最後一絲理智。

僅僅在2015年5個月時間裡，德國吸收的難民數量就超過了100多萬，這相當於德國總人口的1.6%。而當年德國接收難民所花費的費用，就已經超過211億歐元（約合1441.13億元人民幣）)，極大地加劇了德國的財政負擔。

有些人指責默克爾造成了德國目前的困境，認為她作為領導人在過去12年、特別是在2015年和2016年難民危機期間犯下的錯誤，削弱了執政聯盟的支持率，導致在2017年9月遭遇了自1949年以來最糟糕的選舉結果。

德國一些發展落後地區把很多社會問題歸因於難民的到來，於是一部分選民把選票投向了右翼勢力。其結果是，右翼民粹主義政黨德國選擇黨異軍突起，首次進入聯邦議會便已是議會第三大黨。選擇黨的崛起導致德國傳統政黨選票大量流失，這是造成德國此番難以形成多數派政府的一個重要原因。

德國政治生活出現的不穩定背後投射出來的，有說是社會秩序的失衡，有說是民粹主義壓倒國家政治責任意識。這導致默克爾的威望有所削弱，捨我其誰的底氣雖然還在，但得票率明顯下降了。

1月24日公布的一項民調顯示，僅有35%的德國被調查民眾希望默克爾任滿四年，直到下屆議會選舉才卸任。而在過去兩個月內，希望默克爾在下個任期內提前下台的民眾比例增加了11%。

這表明，默克爾的光環開始減退，威望也大打折扣。現在她面對德國史無前例的混亂局面，就連許多分析人士也不確定德國該如何組建一個有效的政府。這正是前一段時間，德國各政黨在討論的兩個潛在選項——少數政府和新選舉——在戰後德國歷史上都是沒有先例的。

今後，默克爾不能再像過去八年那樣推行歐洲政策了，那時她基本上自己決定一切。德國政局的不穩定因素也給法國總統馬克龍表現自己的機會——不久前還稱默克爾為「歐洲夫人」的歐洲主流媒體，已轉而力捧馬克龍是「歐洲的下一位領袖」。換句話說，馬克龍試圖將自己和法國填補到默克爾留下的空白中，扮演歐洲在世界舞台上的首席對話者。

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