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美土俄博弈加劇,敘利亞割據狀態恐將被「固化」 特約

武劍 中國國際廣播電台環球資訊廣播「新聞盤點」主編

在「後伊斯蘭國」時期曾一度迎來相對平靜的敘利亞,近來局勢卻突然接連陡生波瀾。先是1月20日,土耳其向敘利亞阿夫林地區發動「橄欖枝」軍事行動打擊庫爾德武裝「人民保護部隊」,這次軍事行動已展開半個多月並且有進一步擴大的可能。接著1月23日,美國國務卿蒂勒森指出前一天大馬士革附近的反對派控制區東古塔遭遇化武襲擊,同時將矛頭指向敘利亞政府和俄羅斯。最後2月3日,俄羅斯一架蘇-25戰機在敘利亞西北部的伊德利卜省被擊落,這是首次有俄軍戰機被叛軍的地面火力擊落。

土耳其對敘利亞跨境軍事打擊的對象「人民保護部隊」被認為是其心腹大患庫爾德工人黨在敘利亞的分支,而此次軍事行動的導火索是美國欲在敘利亞打造一支3萬人的「邊境安全部隊」。美國組建「邊境安全部隊」所倚重的「敘利亞民主軍」由敘利亞庫爾德人和阿拉伯人組成,但其主導者其實是庫爾德武裝「人民保護部隊」。在土耳其看來,一旦控制土敘邊境西北部的「人民保護部隊」與控制土敘邊境東北部的「敘利亞民主軍」實現合流且發展壯大,勢必會對土境內的庫爾德工人黨形成激勵和支持,進而將威脅到土耳其的國家安全和社會穩定。

土耳其發起此次跨境軍事打擊的主要目的,一方面是為了消除土敘邊境潛在的安全威脅、為美國支持敘利亞庫爾德武裝的行為劃設「紅線」。另一方面則是試圖開闢從阿夫林到曼比季、再到幼發拉底河東岸直達土伊邊境的30公里安全區。土耳其此次軍事行動破壞了美國通過扶持代理人以增加在敘利亞存在感的最新政策嘗試,但美國依然難以放棄敘利亞庫爾德武裝這個重要的地緣政治博弈籌碼,已然齟齬不斷的美土關係將走向長期化和複雜化。

自敘利亞危機爆發以來,化武事件猶如幽靈一般不時出現在敘境內的不同地方,除了對普通民眾造成嚴重傷害,也給和平前景蒙上一層厚厚的陰影。2013年9月,奧巴馬險些以敘利亞政府大規模使用化武為由對敘進行軍事打擊,最終戲劇性的「化武換和平」才得以使戰事避免。2017年4月,特朗普在未對化武事件進行調查的情況下下令對敘利亞政府目標實施軍事打擊,這也是敘內戰6年來美國首次直接採取軍事行動。

2月1日,美國國務院表示「極度關注」敘利亞政府在大馬士革郊外東古塔地區對平民使用氯氣的報道,並聲稱美國總統特朗普正在考慮是否需要再次對敘實施武力打擊。值得注意的是,美國此番再提敘利亞疑似化武事件的時間和地點引人關注。從時間上看,正值土耳其對敘利亞展開跨境軍事行動之後以及敘利亞全國對話大會在俄羅斯召開之前,美國再以化武事件為由威脅對敘動武,顯然有對土耳其發動的軍事行動進行約束、對俄羅斯主導的政治進程進行干擾的雙重目的。從地點上看,東古塔地區是敘反對派在首都大馬士革附近控制的最後一個重地,該地區經過幾年的圍困之後範圍開始逐漸縮小。可見,美國此舉也有為保留此處重地而對敘利亞政府和俄羅斯發出警告的用意。

俄羅斯戰機首次被敘反對派武裝擊落,且發生在普京以勝利者姿態宣布撤軍之際,應該說給俄國內帶來不小衝擊。目前,俄羅斯正在調查是誰向極端組織「征服陣線」提供了攜帶型防空導彈,俄輿論則將嫌疑對象指向了與「毒刺」導彈有關的美國和負責監督伊德利卜省「軍事衝突降級區」的土耳其。事實上,這種懷疑也並非沒有道理。最近幾周,在俄羅斯的支持下,敘利亞政府軍正在伊德利卜省與「征服陣線」武裝分子作戰。而伊德利卜既是處於敘反對派控制下的最後一個省,也是由土耳其支持的「敘利亞自由軍」的大本營。此外,脫胎於「基地」組織的「征服陣線」也具備較強的作戰能力。因此,不論美國還是土耳其,無疑都不願看到敘反對派的地盤和實力被進一步削弱,而存在延緩和阻礙敘利亞政府軍和俄羅斯軍事行動的動機。這一事件不排除將對俄土伊就敘利亞問題的合作機制產生影響。

從上述一系列事件可以看出,首先,由於美國將在敘利亞保持長期軍事存在並意圖加大對庫爾德武裝的扶持力度、同時土耳其也有意利用此次跨境軍事行動為「敘利亞自由軍」擴大勢力範圍,這在俄羅斯逐步撤軍的背景下,預示著敘利亞地緣政治博弈的棋局正出現一些微妙變化。其次,土耳其在敘利亞問題上的投機性策略被暴露無遺,在與俄羅斯、伊朗合作推動敘利亞危機政治解決的同時,卻在涉及敘利亞庫爾德人、巴沙爾政權等問題上抱有私利。此外,土耳其與美國的盟友裂痕也因庫爾德人問題不斷加大。但頗為弔詭的是,美俄出於更大範圍的地緣戰略競爭需要,又均拉攏土耳其在敘利亞問題上做出一定妥協。總之,美土俄之間力量的此消彼長以及彼此複雜的敵友利益關係都恐將使得敘利亞「三分天下」的割據狀態會被「固化」。(責任編輯 王琳)


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